952—985，朗州武陵（今湖南常德）人，五代十国末期曾任武平节度使，为周行逢之子。周行逢任武平节度使时，以其为节度副使。
宋太祖赵匡胤建隆三年（962）九月，周行逢病重，遗命亲信僚属辅佐年仅11岁的周保权统领军务，并告以衡州（今湖南长沙）刺史张文表将来必反，应遣杨师璠讨伐之。行逢去世后，张文表果然叛变，保权遂命杨师璠出军讨伐，并同时向荆南及宋乞援。
这段期间，保权先被宋任命为武平节度使。而在建隆四年（963）正月，杨师璠亦迅速平定乱事，杀张文表；然而宋太祖此时已派慕容延钊、李处耘率军南下，借口平乱，实则欲取荆南及周保权所据湖南之地。荆南不久献地投降，而湖南在有限的抵抗后亦降，保权被俘。
不久，保权被带往宋京开封（今河南开封），赵匡胤释其罪，任命其为右千牛卫上将军，居住京师。乾德五年（967）迁右羽林统军。宋太宗赵光义太平兴国元年（976），出知并州（今山西榆次）。雍熙二年（985）去世。