一、概况
利民乡位于建水县北部，位于东经102°52′50″--103°5′8″，北纬23°52′12″--24°5′30″。东与盘江乡接壤，南与岔科镇为邻，西与李浩寨乡相接，西临曲江镇，北与华宁县华溪镇相毗邻。总面积272.2平方公里。95%以上土地是山地，森林面积27.5万亩。乡政府所在地水觅街距建水县城68公里。全乡辖利民、清溪、清江、清泉、新建、新华、竹鸡河8个村委会，共72个自然村，81个村民小组。居住着汉、彝、苗、回、哈尼、傣、蒙古7个民族，2003年末，全乡总人口13750人，其中农业人口13173人，占总人口96.1%。计划生育率为95.05%。
利民乡地势西南高东北低，最高点为东部的暮阳山，海拔2296.6米，为建水第二大高峰，最低点是清江河谷，海拔1230米。境内较大河流主要有西北部的竹鸡河（属南盘江上游段）、大箐河、清溪河等，最后汇入南盘江，属珠江水系。境内山峦叠障，山高谷幽，四季葱蓉，属亚热带季风气候。由于受季节和地形变化的影响，呈现出夏季凉爽多雨，冬季温和少雨的立体气候特征。境内日温差较大，最高气温28°C，最低气温1°C。年温差较小，年平均气温170C。日照时间长，年平均日照数1770—2200小时。年平均降雨量在850—1100毫米左右，全年无霜期可达305天。由于森林植被保护较好，且无工业“三废”污染，空气质量达到国家优质标准。
二、经济与社会发展
改革开放以来，在党和政府的领导下，特别是“九五”期间，全乡紧紧围绕“近抓烟，中抓果，远抓林”的发展思路，大力加强基础设施建设和农业产业结构调整的力度。大力发展烤烟支柱产业，积极培植优质梨、桔柑、甜橙等后续产业。加大对水稻、玉米、小麦、大豆等粮食作物生产的科技投入与新品种的推广，2003年完成优质稻种植2650亩，其中优质杂交稻完成1100亩，优质粳稻1550亩,2003年，全乡粮食总产量为5430吨，人均有粮394.9 公斤；烤烟12050担，上等烟比例为62.1 %，单价为11.67 元／公斤,实现税收140.7万元;全乡农村经济总收入达3900万元，工业产值1661万元，农业产值2408万元，农民人均纯收入为730元，实现财政收入169.6万元,使利民乡的经济和社会各项事业得到了持续快续健康的发展。
至2003年，全乡共种植优质梨9000多亩，种植柑桔5000多亩，建沼气池100多口，退耕还林1650亩，共植树3.5万株，小二型水库一座，小坝塘十三座，小水窖380多口，年畜水量158万立方米，灌溉面积 1700多亩。全乡80%人口已用上自来水。至2003年底，全乡共完成水利工程81件,新建人畜饮水工程7件，解决1738人饮水困难。修复水毁河堤830米，疏通河道1000多米。
全乡现有中学一所、完小11 所，教学点19个（其中一点一校教师的有16个）。初中有在校生627人，共12个教学班，有教职工39人，代课教师2人。小学共有101个教学班，在校生1521人，有教职工153人，代课教师35人。全乡现有小学学龄儿童1396人，适龄儿童入学率达到99.93％,有适龄少年745人，初中阶段毛入学率80.13%。在校生巩固率为99.2%，校点危房改造486 平方米。
2002年乡卫生院有病床7张，B超机一台，卫生技术人员10人。全乡全乡有乡村医疗点8个，有乡村医生和卫生员23人，行政村卫生所覆盖率100%。婴儿死亡率比五年前下降6%。有97.2%的自然村拥有卫星电视地面接收机。有文化站一个。
三、资源条件、基础设施建设
全乡共有国土面积272.2平方公里。耕地面积1.34万亩，其中水田0.62万亩，旱地0.72万亩。宜林荒地12.9万亩。土壤以红壤为主，有部分沙壤、白壤。适宜种植水稻、玉米、小麦、洋芋、萝卜、甘蔗等经济作物以及桃李、梨、柑桔、核桃、花椒、等经济林果,经济收入来源于烤烟、粮食、柑桔种植。森林面积18.6万亩，覆盖率达65%，植物种类有丰富的中草药和野生可食用菌多种。野生动物有国家一、二保护动物原鸡、锦鸡、岩羊、水濑、穿山甲等。境内矿产主要有锰铁、铅锌等矿种。锰储量24万吨，铅锌矿10万吨。
基础设施建设明显改观。至2003年底，全乡已有县道37公里、水泥路面13公里、弹石路面8公里、乡道75公里。水觅至曲江镇12公里水泥路面工程已于1999年建成通车。至盘江8公里弹石路已于2004年3月通过验收通车，大大加强了利民乡与开远、弥勒交通联系。投资120万元的利民清江村通往华宁县华溪镇的甫江大桥已今年5月通过验收，使利民乡与华宁县的大通道基本形成。目前全乡八个村委会均已通公路，90%村小组已汽车。投资41.5万元的清泉10公里弹石路正在修建中。
已实行全乡村村通电，2004年初全乡农村电网改造第二期工程完工。全乡已全部开通程控和无线电话，基本达到了村村通电话。目前全乡程控电话用户有230户，无线电话有133户，2002年底，移动公司已开通了覆盖利民乡的网络。投资160万元乡政府综合办公、投资19万元清泉小学教学楼已竣工投入使用，投资20万元竹鸡河小学搬迁工程也于启动。乡政府所在地水觅街建有6000多平方米的集贸市场一个、一所中学、一所完小、一所乡级卫生院、一个幼儿园等基础设施，现已成为了利民乡政治、经济、文化、教育中心。
