班图斯坦制度又称黑人家园制度。是南非政权为推行种族隔离政策对南非班图人实行政治上彻底“分离”的制度。
19世纪中叶以后英国殖民者为了大规模掠夺，制订了限制非洲人土地范围的土著保留地制度，使占南非人口71%的黑人仅有占南非国土12.7%的土地。这些分成近300块的劣地只能养活保留地内1/4的人口。20世纪40年代，白人统治集团开始改变统治方式。为了永远霸占保留地以外的土地，逐步实现白人与黑人的政治分离，1951年-1971年南非政府先后制定了班图权力法、班图自治法、班图斯坦国籍权利法和班图斯坦宪法条例。根据这些法令对黑人实行按部落分治的原则，在近300个保留地建立632个部落自治机构，由白人政府任命部落酋长，建立酋长掌权的三级立法、行政机构。然后将632个部落自治机构按所属民族拼凑成不同的班图斯坦自治区，区内设立法会议和自治政府，改称班图斯坦。而所有居住在白人地区的南非黑人都必须从属于一个班图斯坦，取得其“国籍”。班图斯坦制度取消了所有南非黑人的南非国籍，使他们失去了在南非的一切权力；而白人却达到了永远占有87%以上国土的目的，同时通过他们所操纵的官员控制班图斯坦的政治、经济。
班图斯坦制度的实施激化了南非的种族矛盾和阶级矛盾，遭到了黑人的坚决反对，加剧了南非的政治危机。
