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广饶县

王朝百科·作者佚名  2009-11-15
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基本概况广饶县位于山东省中部偏北,东营市南部。地处东经118°17′~118°57′、北纬36°56′~37°21′之间。邮编:257300。行政区划代码:370523。区号:0546。北连东营区,南靠淄博市临淄区,东与潍坊市寿光市接壤,东南与青州市相接,西面和博兴县毗邻,东北部濒临渤海莱州湾。总面积1137.9平方公里。

广饶县是春秋时期伟大军事家、思想家、《孙子兵法》作者兵圣[1]孙武的故里,是山东地方戏吕剧的发源地(牛庄镇时家村,已划归东营区),是春秋时期齐国的“后花园”,是齐桓公会盟诸侯的地方(柏寝台)。素有“孙子故里”、“吕剧之乡”之称。从广饶县境内古遗址出土的文物考证,远在史前的新石器时代中晚期(距今约五千年),境内就有人类居住、繁衍。上古时代,今广饶县境属爽鸠氏的居地,夏代至殷末,为季则艹氏、逢伯陵和蒲姑氏居地,西周时,为姜太公封地--齐国的辖地,春秋、战国时期,县境仍属齐国。秦代属齐郡,西汉始有广饶之名。至东汉划入利、益、博昌三县,属乐安国。三国时,县境属青州齐郡,归魏国所辖。至晋,复置广饶县,属齐国。晋怀帝永嘉五年(311年) ,青州没于汉刘聪,东晋时,后赵石勒、燕慕容广鬼、后燕慕容垂相继占据;至南朝宋,刘裕曾于此置乐安郡,不久即入于北魏,仍为乐安郡,属青州。隋代改称千乘。金熙宗天眷元年(1138年)改千乘为乐安,属益都府,历元、明、清至民国初年,县名及境域均无变更。1913年乐安县属胶东道。1914年复称广饶,1927年直属山东省。抗日战争时期,隶属清河行政区。1945年8月,广饶县人民政府成立,隶属渤海行政区清河专区。建国后,先后归属渤海区清河专员公署、惠民专区、淄博专区、惠民专区。1983年8月30日划归东营市。

孙子故里——山东广饶

县城位于县境西南部,面积3.92平方公里。主要街道22条。县政府、政府各部门多驻府前大街。

1998年底,辖6个镇(广饶、大王、稻庄、颜徐、丁庄、石村)、9个乡(花园、小张、李鹊、西营、大码头、西刘桥、大营、花官、陈官),共553个村民委员会。

重点乡镇有:广饶镇系县城驻地镇,面积42.7平方公里,人口2.93万。1998年,全镇社会总产值17.36亿元,财政收入1080万元,农民人均纯收入3336元。农业总产值18565万元。镇办企业形成了食品加工等八大主导产业,1998年产值0.84亿元。是市十强乡镇和首批小康乡镇之一。大王镇面积70平方公里,人口5.2万。1998年,社会总产值46亿元,财政收入5416.4万元,农民人均纯收入3200元。农业全面实施产业化战略,建成200公顷高科技蔬菜园,农业总产值21000万元。有乡镇企业7105家,总产值43.90亿元。该镇被列为“全国小城镇建设试点镇”和“省百新工程示范镇”。先后获得“全国乡镇企业示范区”等20多项国家和省级荣誉称号。

自然地理广饶县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带,地势由西南倾向东北,西南部最高高程海拔28米,东北部最低为2米,绝大部分地区的地面高程在3.5~15米之间,坡降为0.48‰。

微地貌类型主要有:缓岗9923.4公顷;浅平洼地2.19万公顷;微斜平地6.999万公顷;河流阶地375公顷;河流圈地3475公顷;滨海滩地8095.7公顷。

广饶县有小清河和支脉河两大水系的12条河流。小清河,境内流长34公里,流域面积585平方公里,防洪流量360立方米/秒,流向自西向东。

淄河,境内流长37.8公里,最大行洪能力768立方米/秒,为南北流向。阳河,境内流长14.6公里,流域面积26平方公里,属季节性河流,南北流向。裙带河,境内流长17公里,流域面积174.1平方公里,行洪能力50立方米/秒,南北流向。预备河,境内流长26.5公里,行洪能力81立方米/秒,流向自西向东。支脉河,境内流长48.2公里,流域面积1388平方公里,行洪能力649立方米/秒,流向自西向东。广北新河,系人工河,全长12.4公里,流域面积80平方公里。渑水河,境内流长3.8公里,行洪能力15立方米/秒,除汛期外平时无水。

广饶县地处暖温带,属季风型气候,境内气候无明显差异。气候特征是雨、热同季,大陆性强(大陆度66.4),寒暑交替,四季分明。

春季为3~5月,气温回暖快,降水少,风速大,气候干燥。夏季为6~8月,气温高,湿度大,降水集中,气候湿热。秋季为9~11月,气温急降,雨量骤减,天高气爽。冬季为12~2月,雨雪稀少,寒冷干燥。境内历年平均日照时数为2234.0小时,年日照极值2881.4小时。历年平均气温12.3℃,年平均最高气温18.8℃,年平均最低气温6.8℃。极端最高气温41.9℃,极端最低气温-23.3℃。降水量历年平均587.4毫米,多集中在6~9月。全年主导风向为东南风。风向随季节有明显变化。冬季多吹西北风,春、夏季多吹东南风,初秋多吹东南风,晚秋多吹西北风。

常年始霜期为10月21日前后,常年终霜日在4月6日前后,年平均无霜期为198天。2001年,广饶县年平均气温13.3℃,较常年偏高1.0℃,年极端最高气温38.5℃(7月1日、2日),年极端最低气温-17.3℃(1月15日)。年总降水量528.5毫米,较常年偏少58.9毫米,较上年偏少2.2毫米,全年出现过一次暴雨过程。年日照时数2463.5小时,较常年偏多229.5小时,较上年偏少66.1小时。年内主要气象灾害是大风和干旱。

土地资源 总面积为11.378万公顷,其中耕地、园地、林地及水域共8.38万公顷,占总面积的73.6%;城镇村、工矿及交通用地共1.65万公顷,占14.5%;未利用土地1.35万公顷,占11.9%。

水资源总量13.87亿立方米。地表水资源总量0.79亿立方米,年均径流深69.9毫米。地下水资源总量0.63亿立方米,年均降水总量6.41亿立方米,实际可利用水资源总量3.09万立方米,全县农业、工业、城镇居民、农村人畜等年用水总量2.6万立方米。

矿产资源有石油、天然气、卤水、地热等。已探明油气资源总分布51平方公里,石油储量为6628万吨,天然气储量为2.5亿立方米。

生物资源动物资源中水生动物主要有各类鱼、虾、贝、毛蟹等。畜禽有马、牛、羊、鸡、犬、猪等;野生兽类有野兔、刺猬、黄鼠狼等10余种;鸟类有麻雀、鸭兰、喜鹊、啄木鸟等。

植物资源中粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、谷子等;经济作物有棉花、花生、芝麻等;蔬菜有大白菜、萝卜、大蒜、茄子、辣椒、黄瓜、韭菜、大葱、芹菜、西红柿等40余种。有各种树木(包括变种)93种,主要有杨、柳、槐、榆、桐等,经济树有苹果、枣、桃、杏、桑、葡萄、山楂、梨等近30种。水生经济植物主要有苇、蒲、藕等。药材有车前子,蒲公英、益母草、香附、茵陈、枸杞、蛇床子等284种。近年,银杏、人参果等种植业发展并引进了巴西木、南洋山、荷兰郁金香等花木。

风土人情解放前,河口境内居民以高粱、大豆、玉米为主粮,辅以黍、稷、绿豆、红小豆、白豆、小米等杂粮。一般是每日三餐,早晚习惯喝粥或稀饭。多数人家为省粮、省时,冬闲时吃两顿饭,吃细粮、鱼肉的人家极少。一般人家常年以高粱、大豆混合面做的窝头、饼子为主食,稀饭主要为高粱面或玉米面粥或小米绿豆稀饭。过年迎节吃饺子。蔬菜多是自种自腌的咸菜(萝卜、白菜、黄瓜、茄子、豆角等),寿光籍群众善腌辣椒;鲁西南籍群众喜吃咸红萝卜;利津、沾化籍群众则爱腌“辣菜疙瘩”。自种的蔬菜有豆角、茄子、辣椒、大葱、南瓜、白菜、萝卜等。旧时境内黄河水七沟八汊,盛产毛蟹,每年秋后,当地群众将肥肥的毛蟹捉来用盐水加佐料腌好,入冬后作菜肴下饭下酒。歉收年,多数垦户为省粮渡荒,农闲时以黄须菜籽、子等荒洼野禾或小野豆掺高粱面做成“谷楂”(弄成圆团一掰为二)、芑馏(圆球形)、扒拉子(粗粮掺胡萝卜及其叶、榆树叶及榆钱、槐花、地瓜叶或其它野菜蒸成半散状)充饥,或多食胡萝卜、蔓菁。改善生活时,也是粗粮细做,如包皮饼(细粮包外作皮,粗粮在内)、小米干饭、杂面条,自制的小豆腐(干菜加豆渣煮熟)、萝卜做馅细高粱面作皮的大包子。逢年过节吃一顿水饺或馒头,有的还杂以白豆面或白玉米面。每年秋后,家家收割黄须菜(俗称小秋收),菜籽菜叶食用,秸秆作烧柴。

解放后,人民生活逐步改善,20世纪50年代和60年代一般群众以高粱、大豆、玉米、地瓜为主食,小麦仍非常珍贵。来客或年节才能吃到细粮白面,平时老人和小孩用粗细混合面食。中共十一届三中全会后,人民生活发生了巨大变化。群众主食逐渐以细粮为主,辅以大米、玉米、小米、绿豆、红小豆,并开始向科学化、营养化发展。面食类有馒头、花卷、糖包、油饼、煎包、馄饨、油条、麻花、火烧、面包、点心等。肉食类有猪肉、牛肉、羊肉、鲜鱼、虾、文蛤、咸鱼、鸡、鸭、兔、鹅等。逐渐改变喜爱肥肉的习惯。特别是建区后,群众的食油多了,喜食瘦肉。蔬菜类品种除白菜、茄子、萝卜、黄瓜、豆角、南瓜、辣椒、菠菜、韭菜等外。逐步增加了元葱、土豆、西红柿、甘蓝(大头菜)、丝瓜、菜花、蘑菇、莴苣、芹菜、油菜、蒜苔、空心菜、雪里蕻等品种。随着大棚蔬菜种植技术的推广,人们四季皆能吃上各种新鲜蔬菜。

群众饮水不断改变卫生条件,主要饮用黄河水,越来越多的群众喝上自来水,城市居民开始饮用矿泉水、纯净水。饮料品种也不断增多,档次不断提高,奶类饮品已进入城镇居民家庭。

境内居民喜爱饮酒,由原来的一年四季饮用白酒逐渐改为冬春以白酒为主,夏秋以啤酒为主,白酒逐渐由高度、低档为主,改为以低度、高档为主。同时米酒、果酒逐渐增多,无暴饮暴食之风。其他无酒精类饮料越来越受欢迎,主要有茶水和各种果汁、汽水。饮茶较为普遍,老年人喜饮茉莉花茶,中青年人则喜绿茶,茶叶档次逐年提高。客人至,先沏茶,后用酒饭。

吸烟者多为男性。解放前,多自种烟草,自制自吸。20世纪60年代,农村群众以纸卷旱烟或买价廉卷烟,机关企事业干部职工多吸中低档卷烟。80年代后,吸烟者仍较普遍,但中青年吸烟者逐渐减少,妇女中吸烟者为数不多,且以农村中老年妇女为主。城市居民多吸中高档卷烟,农村居民多吸中低档卷烟。

婚丧待客,烟、酒、茶、糖必备,一般席酌是四盘八碗两大件。当地居民较喜吃水饺、面条、蒸包、馒头、汤菜;川、浙、闽、粤籍人皆以大米饭为主食。假日或亲朋好友至,以菜丰为重。

经济概况2008年全县实现生产总值322.3亿元,地方财政收入14.4亿元,分别比上年增长19.2%和39.6%。综合实力连续进入全国百强县和全省30强。在加快经济社会发展中,我们始终坚持做强工业、反哺农业、拉动三产、带动全局,把推进新型工业化作为核心战略,加快调整工业经济结构,不断放大工业体量优势,工业发展呈现量质并举的良好态势。2008年规模以上工业实现销售收入1070亿元、利税130亿元,在全省30强中分列第6位和第2位,工业对经济增长的贡献率达到69.7%,拉动经济增长13.4个百分点。

一、立足提升支柱产业支撑力,加快推进产业集群化

始终把做强优势产业作为推进新型工业化的突破口,按照培育一批大企业、一批大项目、一批大产业“三个一批”的产业集群发展思路,优化增量,提升存量,膨胀总量,造纸印刷、化工、橡胶轮胎、汽车配件、纺织、食品加工等主导产业形成一定规模,初步构建起门类比较齐全、富有特色、充满活力的工业经济体系。

1.主攻大项目。坚持以投入促调整,以增量促优化,积极适应国家宏观调控形势,每年筛选确定一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染小的重点项目,实行县级领导和部门帮扶推进责任制、项目联席会议制度,靠上服务,重点扶持,强力推进,重点项目建设进展顺利。2008年全县共实施投资过500万元的工业项目157个,其中过千万元的146个,过亿元的18个,完成工业固定资产投资107.9亿元。把强化资金保障作为支持项目建设的首要工作,深入开展创建金融生态安全区活动,对重点项目实行主办银行制度,建立了以银行贷款为主、社会投资为辅的“一主多元化”融资渠道,有效破解了资金问题。2008年末,全县各项贷款余额254.4亿元,贷存差达94.5亿元。

2.培育大企业。积极实施大企业带动战略和大企业培育计划,每年按照销售收入、上缴税金、对地方财政贡献、利税总额等动态指标情况,排出全县30强企业,在项目用地、融资、审批手续办理、技改贴息、创新创牌、人才引进等方面优先保障;对企业家在政治上优待、工作上支持、生活上关心、物质上奖励,定期组织到国内外知名院校培训深造,拓宽发展视野。2009年县财政出资2100万元奖励了2008年度贡献突出的企业和优秀企业家。通过一系列激励扶持措施,促进企业家激情创业,放手发展,一大批骨干企业加速成长壮大。目前全县销售收入过10亿元的企业19家,过百亿元的1家,上市公司3家,中国企业500强3家,中国制造业500强5家,中国最大企业竞争力500强8家,中国最大1000家企业集团6家。同时坚持抓大带小、促强扶弱,强化对成长型中小企业的扶持,制定了金融部门联系帮扶中小企业制度,成立了全省首家中小企业互助担保协会,促进了中小企业健康成长。2008年全县新培育规模以上企业41家。

3.扶持大产业。加强产业发展战略研究,高标准编制了各产业发展规划,明确了各产业、企业发展方向和战略重点,增强了发展的前瞻性、科学性和指导性。以扩量增质、优化结构、提高竞争力为目标,先后制定了加快推进新型工业化、橡胶轮胎、机电以及新材料、新能源、电子信息等产业发展的政策措施,鼓励企业根据市场需求新上项目,促进上下游分工协作,拉长变粗产业链条。按照分片布局、内涵外延并重的原则,推进优势生产要素向县经济开发区、大王稻庄工业集中区、广饶滨海生态产业项目区集中,打造特色经济板块,产业集聚效应凸现。目前全县造纸、橡胶轮胎等六大优势产业销售收入占到全县规模以上工业的90%以上。全县形成了年加工机制纸200万吨、石油化工900万吨、子午胎2780万条、刹车片3200万套、纺织110万纱锭、粮食蔬菜及肉类85万吨的能力,建成了全球最大的新闻纸生产基地、全国重要的子午胎生产基地和摩擦材料研发制造基地。

二、立足提高企业核心竞争力,加快推进工业高新化

始终把科技创新作为提升产业层次,增强企业市场竞争力的重要措施,加大科技投入,积极培育高新技术企业,加快高新技术产业发展,初步形成了高端化、高质化、高新化的产业体系。

1.鼓励扶持高新技术产业发展。研究制定了加快企业自主创新推进高新技术产业发展的意见,每年县财政从科技三项经费中安排2000多万元,优先支持高新技术产业发展,重点抓好10个高新技术产业项目、10个高新技术嫁接改造传统产业项目、培育10家科技型中小企业“三〇”工程,鼓励引导企业加快新技术、新成果、新工艺的引进、消化、吸收和转化。近两年共实施技改项目56个,完成投资29亿元。全县初步形成了以刹车片、橡胶轮胎模具为主导的机电一体化技术产业群,以高档环保涂料、外墙外保温节能材料为主导的新材料技术产业群。目前,全县省级以上高新技术企业达到39家,其中国家级5家,高新技术企业产值占规模以上工业产值的比重达61%。

2.鼓励扶持科技平台建设。按照“政府搭台、企业主导、优势互补”的原则,深入开展产学研结合活动,支持企业瞄准国内外重点科研院所开展合作,充分发挥大企业集团的资金、设备和大专院所的人才、技术优势,联合组建科技研发中心。目前全县科研机构达到56个,其中省级以上科研机构16个,国家级技术中心1个,博士后科研工作站2个。积极落实县里关于引进高层次人才的奖励扶持意见,近两年我县先后引进高层次人才271名,筛选推荐科技成果101项,转化实施37项,全县基本建立了以企业为主体、科研院所为依托、产学研结合的技术创新体系。

3.鼓励扶持企业创新创牌。大力实施企业品牌战略,对创建全国、省名牌和商标的给予奖励,加快推进“数量经济”向“品牌经济”转变,由“制造”向“创造”转变。2008年,全县企业共组织申报各项专利339件,有241项得到应用开发,36项专利产品获得国家和省(部)级成果和专利奖;省级以上知名品牌达到60个,其中中国名牌产品1个、中国驰名商标3件。

三、立足增强可持续发展能力,加快推进工业经济生态化

坚持始终把促进企业永续发展作为推进新型工业化的落脚点,以创建国家生态县为抓手,认真落实节能减排措施,既要生产发展,又要生态文明。去年万元GDP能耗比上年降低8.5%,COD和二氧化硫均减排6.0%,完成了省、市下达的目标任务,经济在“快”发展的前提下实现了“好”的目的。

1.以生态项目建设为载体推进生态化。认真落实广饶县生态县建设规划,突出抓好水、大气和固体污染治理,近年来投资23.5亿元,建设了县城污水处理厂、淄河水库等一批生态环保工程设施,全县规模以上企业全部建成了高标准、配套完善的治污设施,8家热电企业全部新上了烟气脱硫设施,实现了稳定达标排放。目前重点河流断面水质达到省政府规定标准,全县大气环境优良率达95%,县城垃圾处理率达100%。积极实施路网、水网、农田林网“三网”绿化工程,不断提升城区园林绿化水平,全县林木覆盖率达28.3%,县城区绿地率达37%,被省政府授予山东省园林城市和适宜人居环境奖。

2.以重点领域节能减排为突破口推进生态化。制定了加强重点流域和重点区域污染治理的意见,突出抓好17家企业治污设施建设,对25家列入国家、省、市重点调度的用能企业,10家列入国控、省控重点水污染企业和8家废气污染企业,采取综合整治措施,严格控制企业能耗和污染物排放。同时大力发展循环经济,实施了“林浆纸一体化”等14个循环经济重点项目,实现了节能降耗减污增效目标。

3.以强化环保监管为保障推进生态化。坚持“既要金山银山,又要碧水蓝天”,严把市场准入关,认真落实“环评”、“三同时”等制度,严禁新上污染重、能耗高、效益低的项目,近两年拒批不符合节能环保要求的项目32个,从源头上杜绝了新污染源的产生。在22家重点排污企业、8家热电企业安装了在线自动监控仪,深入开展环保专项行动,铁腕治理违法排污行为,全县环境质量得到明显改善。

四、立足激发企业发展活力,加快推进经济国际化

坚持把外向型经济作为促进发展的助推器,全方位扩大对外开放,企业国际化水平明显提高。

1.坚持广借外力,深入开展招商引资。根据国际国内经济形势的发展变化,积极转变招商理念,不断改进招商方式,突出抓好专业招商、产业招商和企业招商,瞄准国内外知名企业开展合资合作,近两年全县共引进县外固定资产投资21.7亿元,其中实际利用外资7200多万美元。世界造纸巨头芬兰斯道拉?恩索公司与我县华泰集团合资的20万吨SC纸项目竣工投产,中国化工集团控股重组我县正和集团和华星集团,实现了强强联合。

2.坚持接轨国际,努力扩大对外贸易。积极转变外贸增长方式,加快调整出口产品结构和市场结构,大力支持自主品牌和高新技术产品出口,增加先进技术装备和重要资源的进口,对外开放日趋活跃。2008年完成进出口总额17.82亿美元,其中出口9.23亿美元,分别增长39.1%和36.8%,新闻纸和橡胶轮胎出口分别占到全国出口量的50%和10%,我县被授予中国橡胶轮胎出口基地。信义集团成功为美国克莱斯勒、福特、通用公司主机配套,成为首家打入欧美汽车配件市场的中国企业。

3.坚持互利共赢,全面加强区域合作。积极帮助企业利用现有设备和成熟技术,到国外建立生产基地和原料基地,培育新品牌,开发新产业,抢摊新市场,有效规避了国际贸易风险。我县大海集团在柬埔寨和智利建设了纺织厂,西水集团在老挝开发种植橡胶园9万多亩。

今后我们将以结构调整为主线,围绕“把广饶建设成为具有持久竞争力的新型工业化城市”的目标定位,大力实施产业提升、企业培育、产业集聚、自主创新“四大工程”,争取今年规模以上工业销售收入达到1320亿元、利税159亿元;到2012年销售收入达到2900亿元、利税320亿元,在新型工业化方面迈出更大步伐。

历史沿革从广饶县境内古遗址出土的文物考证,远在史前的新石器时代中晚期(距今约五千年),境内就有人类居住、繁衍。

《左传-昭公二十年》载:晏婴对齐景公说:“昔爽鸠氏始居此地,季则艹因之,有逢伯陵因之,蒲姑氏因之,而后太公(即姜太公吕望)因之。”据此,上古时代,今广饶县境属爽鸠氏的居地,夏代至殷末,为季则艹氏、逢伯陵和蒲姑氏居地,西周时,为姜太公封地--齐国的辖地,春秋、战国时期,县境仍属齐国。

秦代实行郡县制,分山东之国凡七,泰山之北为齐郡,县境属齐郡。

汉高祖六年(公元前201年) 置广饶县,此广饶县名之始。西汉时,今县境为齐、千乘两郡属地。据《汉书-地理志》齐郡领县十二,千乘郡领县十五。县境在齐郡者有广饶、钜定及利县的东部,在千乘郡者有琅槐及千乘的东部。因此,西汉时,今广饶县境为两郡五县之属地,即:南部广饶县、西部利县、中部钜定县属齐郡,东北部琅槐县、西北部千乘县属千乘郡。

兵圣孙武

广饶县,故城(一说为古乐安城)址在今城北二十里许。后为侯国,汉武帝元狩元年(公元前122年)封甾艹川靖王之子刘国为广饶侯。

利县,故城在今城西北二十余里的利城村(属博兴)东。

钜定县,故城在今城东北四十里巨淀湖西北。《汉书-武帝纪》载:汉武帝征和四年(公元前89年)三月耕于钜定,即此。

琅槐县,故城在今城东北七十余里。

王莽时,县境属建信郡。

东汉时,广饶、钜定、琅槐三县俱废,将其地分为利、益、博昌三县,属乐安国。

三国时,县境属青州齐郡,归魏国所辖。

至晋,复置广饶县,属齐国。晋怀帝永嘉五年(311年) ,青州没于汉刘聪,东晋时,后赵石勒、燕慕容广鬼、后燕慕容垂相继占据;至南朝宋,刘裕曾于此置乐安郡,不久即入于北魏,仍为乐安郡,属青州。

至隋,罢郡为州,隋文帝开皇三年(583年) ,移千乘于广饶,县名改为千乘。另据清光绪《山东通志》载,南北朝时,南朝刘宋即徙千乘于钜定故城。千乘之名始于战国,因齐景公有马千驷畋于青丘而得名。

至唐,于千乘县置乘州,县为属。唐高祖武德八年(625年) ,废乘州,县境属青州都督府。唐玄宗天宝元年(742年),改青州为北海郡,属河南道,县为属。唐肃宗至德二年(757年) ,北海郡仍改为青州。唐代宗永泰元年(765年),道改为军,青州属平卢军节度使领辖。

五代时,梁、唐、晋、汉、周共53年,县境一直隶属于平卢军。

宋太祖建隆元年(960年),罢军使,复称州,平卢军仍改称青州,县境仍属青州。宋高宗建炎三年(1129年),金兵占据青州后,县境被伪齐刘豫统治8年。

金熙宗天眷元年(1138年),改千乘为乐安,属益都府。自此,历经元、明、清各朝至民国初年,县名与境域及隶属均无大的变更。

中华民国初期,厘定官制,首废府,另设道尹为承转机关。民国2年(1913年) ,置胶东道,乐安县为属。民国3年 (1914年) 1月30日,政府改定全国重复县名,依照“凡两县同名,存其先置,新名从旧,仍还故称”的原则,因与江西省乐安县重名,在《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》中,乐安县存废理由是:江西省乐安县相沿较久,拟存;山东省乐安县,金时因千乘改名,迄今仍之。查该县旧为汉广饶县, 至隋时始省去, 拟即定名广饶县。 由是复名广饶县, 隶属胶东道。民国14年(1925年)改属淄青道。民国16年(1927年)废道尹后,直属山东省。

抗日战争时期,广饶县有下列政权:一、共产党领导的抗日民主政权。

益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县行政办事处:民国28年(1939年)10月成立, 隶属清河专员公署,民国29年(1940年)4月撤销,民国31年(1942年)2月重建,隶属清东督察专员公署,民国31年(1942年)8月,改称四边县政府,隶属未变;民国33年(1944年)2月,隶属渤海行政区主任公署五专署。

广饶县历史沿革表

时期

公元

建置

隶属

原始社会晚期

约前3800~前2000年

大汶口文化

约前2033~前1562年

季则艹诸侯

约前1562~前1066年

逢伯陵诸侯、蒲姑氏封地

西周

约前1066~前771年

齐国

春秋

前770~前476年

齐国

战国

前475~前221年

千乘

齐国

前221~前20年

千乘

齐郡

西汉

前206~公元8年

广饶、钜定、琅槐、千乘

齐郡、千乘郡

新王莽

公元8~25年

千乘、琅槐

建信郡

东汉

25~220年

青州刺史部千乘郡(国)乐安国

三国(魏)

220~265年

青州刺史部

西晋

265~316年

广饶

青州刺史部

东晋十六国

317~420年

广饶

青州刺史部

南北朝

420~581年

广饶、千乘

青州刺史部

581~618年

千乘

青州、北海郡

618~907年

千乘

河南道、青州

五代

907~960年

千乘

平卢军、青州

960~1127年

千乘

京东东路、青州

南宋(金)

1127~1279年

千乘、乐安

山东东路、益都府

1279~1368年

乐安

山东东西道宣慰司益都路总管府

1368~1644年

乐安

山东承宣布政使司青州府

1644~1911年

乐安

山东承宣布政使司青州府

中华民国

1912~1949年

乐安、广饶

山东省

中华人民共和国

1949年~

广饶

山东省

广饶县抗日民主政府:民国29年(1940年) 4月建立,隶属清河行政专员公署。同年12月, 改属清东分区办事处。民国30年 (1941年) 6月,改属清东专署。民国31年(1942年)2月,广饶县抗日民主政府撤销。

广北县行政公署:民国30年(1941年) 1月建立,隶属清中督察专员公署。民国32年(1943年)2月,改称广北县政府,隶属清中办事处。民国33年(1944年)2月,隶属渤海区五专署。

二、国民党县政府。民国26年(1937年)12月,国民党政府县长周义章敛库存现款潜逃,一时政权无主 。民国27年(1938年)10月,国民党山东保安十六旅建立广饶县政府,隶属国民党山东省第十四行政督察专员公署。民国28年(1939年) 1月,日本侵略军侵占广饶城,国民党政府县长李寰秋及随员出逃。

附:日伪政权。民国28年(1939年) 2月,侵占广饶城的日军组织伪广饶县政府,隶属日伪山东省公署青州道尹公署。

解放战争时期,广北县、四边县撤销,建立广饶县政府,隶属渤海行政区清河专区。民国35年、36年(1946年、1947年),国民党军队和还乡团曾两次进占,均立足未稳。

新中国成立后, 广饶县属渤海区清河专员公署。1950年5月,广饶县隶属惠民专区。 1958年10月,惠民专区与淄博市合并为淄博专区,广饶县归属。1961年1月,惠民专区分立,广饶县仍归属惠民专区。

1983年8月30日,广饶县划归东营市。[2]

1994年1月17日,撤销广饶县石村乡,设立石村镇。

1994年3月10日,撤销广饶县丁庄乡,设立丁庄镇。

1996年10月31日,撤销广饶县颜徐乡,设立颜徐镇(鲁政函民字[1996]46号)。

2000年,广饶县辖6个镇、9个乡。总人口472841人,各乡镇人口: 广饶镇 55780 大王镇 57731 稻庄镇 32460 石村镇 22181 丁庄镇 48224 颜徐镇 32968 花园乡 17387 李鹊乡 16297 小张乡 20432 西营乡 28884 大码头乡 31749 西刘桥乡 28896 大营乡 19429 花官乡 38146 陈官乡 22277 (根据第五次人口普查数据;单位:人)

2000年,广饶县辖6个镇(广饶、大王、稻庄、颜徐、丁庄、石村)、9个乡(花园、小张、李鹊、西营、大码头、西刘桥、大营、花官、陈官))和2个办事处(清河办事处、经济开发区办事处),共553个村民委员会。全县总人口472330人,其中非农业人口56812人,农业人口415518人。人口密度平均每平方千米415人。

2001年,广饶县撤销李鹊乡、小张乡,设李鹊镇;撤销颜徐镇、花园乡,并入广饶镇;撤销大营乡,并入石村镇(原颜徐镇杜疃、马疃两村划归石村镇);撤销西营乡,并入大王镇。 2月12日,中共广饶县委、广饶县人民政府召开全县乡镇规模调整工作会议,公布将6镇9乡调整合并为6镇4乡:撤销花园乡、颜徐镇,其行政区域并入广饶镇;撤销西营乡,其行政区域并入大王镇;撤销大营乡,其行政区域并入石村镇;撤销李鹊乡、小张乡设立李鹊镇。 8月20日,正式成立城区办事处。其管理的地域范围为县城区,管理对象为县城区内的常住非农业人口和外来流动人口。下设7个居委会、82个居民小组。 2001年底,广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡及城区、清河、经济开发区3个办事处,共553个村民委员会、7个居民委员会。全县总人口474385人,其中非农业人口58743人,农业人口415642人。(《广饶县年鉴》)

2001年,全县总面积1137.87平方千米。辖10个乡镇、2个办事处,553个行政村和2个居委会。年底全县总人口47.4万人,其中非农业人口5.87万人。(《山东年鉴·2002年》)

2002年底,广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡及城区、清河、经济开发区3个办事处,共553个村民委员会、7个居民委员会。全县总人口476032人,其中非农业人口61083人。农业人口414949人。

2002年,全县总面积1137.87平方千米。辖6镇4乡、3个办事处,553个行政村、7个居委会。年底全县总人口476032人,其中非农业人口61083人。

2003年,全县总面积1137.87平方千米。辖6镇4乡、3个办事处,553个行政村、7个居委会。年底全县总人口476657人,其中非农业人口98304人。共有25个民族,其中汉族人口占总人口的99.89%。

2006年底,广饶县辖广饶、大王、稻庄、李鹊、丁庄、石村6个镇和大码头、西刘桥、花官、陈官4个乡,城区办事处1个,开发区管委会1个,共538个行政村,15个社区和8个居民委员会。全县总人口486602人,男性人口245362人,女性人口241240人。全年人口出生率10.1‰,人口死亡率5.3‰,人口自然增长率4.8‰。广饶县共有31个民族,少数民族30个,有白族、彝族、满族、苗族、傈僳族、土家族、蒙古族、壮族、回族、佤族、普米族、达斡尔族、鄂伦春族、怒族、藏族、维吾尔族、水族、土族、锡伯族、哈尼族、傣族、黎族、阿昌族、布依族、拉祜族、朝鲜族、侗族、纳西族、羌族、瑶族

广饶历史名人、时 代 姓 名 官 职

春 秋 孙 武 将军

汉 代 孙 厚 将军

汉 代 倪 宽 宰相

魏、晋 孙 历 右将军

魏、晋 孙 旗 平南将军

魏、晋 孙 弼 中坚将军

魏、晋 孙 髦 武卫将军

魏、晋 孙 琰 武威将军

宋、元 朱 现 武节将军

宋、元 赵 成 武略将军

宋、元 赵庭玉 武义将军

宋、元 刘 诠 缥骑上将军

宋、元 綦公直 元帅

宋、元 綦 泰 大将军

宋、元 綦 晋 昭勇大将军

明 孙仰钦 后军都督

明 蒋 贵 平蛮将军

明 李守忠 游击将军

清 成其范 兵部司马

民国 邓天乙 中将(孙中山侍卫长)

民国 李延年 国民党中将

民国 李玉堂 国民党中将

建国后 张太恒 济南军区原司令员、上将

建国后 丁莱夫 志愿军政治部主任

建国后 王 林 装甲兵政治部副主任

建国后 王世恩 东海舰队少将副司令

建国后 黄建华 解放军信息工程大学少将副校长

其他相关广饶县荣誉称号:

(一)2002年

广饶县被中央宣传部、国家计生委命名为“婚育新风进万家”活动先进单位。

广饶县被中共山东省委、省人民政府授予“省第五届精神文明建设先进县”称号。

广饶县被评为全省村镇建设先进县。

广饶县被评为全省农业现代化试点县和全省农业产业化经营先进县。

广饶县被省委、省政府命名为双拥工作模范县。

广饶县被省委、省政府、省军区表彰为征兵工作和国防教育工作先进单位。

(二)2003年

广饶县被省政府表彰为全省农村基础教育工作先进县。

广饶县被省政府确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度试点县。

广饶县被省委、省政府命名为全省计划生育优质服务先进县。

广饶县被国家档案局确定为全国小城镇档案管理试点县。

(三)2004年

广饶县被评为全国粮食生产先进县。

广饶县被评为全国科技进步示范县。

广饶县被评为全国老龄工作先进县。

广饶县顺利通过省人居环境专家组的评审验收,被授予“山东人居环境范例奖”荣誉称号。

广饶县被评为全省第六届精神文明建设工作先进县。

广饶县被评为全省发展民营经济先进县。

广饶县被评为全省首批生态县建设示范县。

(四)2005年

广饶县获得全国百强县荣誉称号。

广饶县获得全国粮食生产先进县荣誉称号。

广饶县被国家农业部命名为全国无公害农产品生产示范基地县。

广饶县被国家科技部命名为2003-2004年度全国科技进步县。

广饶县被国家残疾人联合会授予全国乡镇残疾人试点县。

广饶县被全国老龄工作委员会授予全国老龄工作先进县。

广饶县被团中央命名全国团建先进县。

广饶县被省委、省政府命名为全省“平安山东”建设先进县。

广饶县被省政府命名为全省农业产业化工作先进县。

广饶县被省卫生厅命名为全省农村中医工作先进县。

广饶县被省科技厅授予全省第一批制造业信息化示范县。

广饶县被省纠风办授予全省规范教育收费先进单位。

广饶县获得全省知识产权工作试点县荣誉称号。

广饶县获得全省首批生态建设示范县荣誉称号。

广饶县获得全省人居环境范例奖荣誉称号。

广饶县获得全省精神文明建设先进县荣誉称号。

广饶县获得全省农村基础教育先进县荣誉称号。

(五)2006年

广饶县获得全国百强县荣誉称号。

广饶县获得全国最具投资潜力中小城市百强县荣誉称号。

广饶县获得全国县域经济基本竞争力百强县荣誉称号。

广饶县获得全国和谐中小城市示范县荣誉称号。

广饶县被团中央命名为全国青年中心建设先进县。

广饶县被国家农业部命名为全国粮食生产先进县。

广饶县被国家科学技术部命名为全国科技进步先进县。

广饶县被国务院残疾人工作委员会命名为全国残疾人工作先进县。

广饶县获得全国新型农村合作医疗试点工作先进县荣誉称号。

广饶县获得全国水利综合执法试点县荣誉称号。

广饶县被省委、省政府命名为平安山东建设先进县。

广饶县被省政府命名为山东省教育工作示范县。

广饶县被省海洋与渔业厅命名为省海域管理示范县。

广饶县被省建设厅、省建设工程管理局命名为山东省建筑业“十强县”。

广饶县被省人事厅、省水利厅、省财政厅命名为全省农田水利建设先进县。

(六)2007年

广饶县被评为第七届全国县域经济基本竞争力百强县。

广饶县被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”。

广饶县荣膺全国新型农村合作医疗先进试点县。

广饶县七乡镇被命名为“全国环境优美乡镇”,广饶县大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、石村镇、陈官乡、花官乡七个乡镇被国家环保总局命名为第六批“全国环境优美乡镇”。

广饶县荣膺“中国文化旅游大县”荣誉称号。

广饶县被确定为全省农村卫生综合改革试点县。

 
 
 
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