秦悼公,在位时间前490年-前477年。时值秦国大乱,后来大将伍封大败秦、巴、蜀三国联军,平定秦国之乱,立秦厉共公赵剌。《史记》的〈十二诸侯年表〉,记载止于悼公去世之年。据说老子李耳曾骑青牛离乡西行,过函谷关,直抵咸阳见秦悼公,并劝说君主实行德政,以道治国。