对污染源实施总量控制的一种政策。
由美国环境保护局于1981年提出。
要求每一地区根据环境目标制定相应的污染物排放总量指标。
在不超过排放总量指标的前提下，
允许各污染源排污量相互调剂，
从而达到控制污染源的目的。
该政策灵活性强，可行性大，管理费用低