福建省德化县龙浔镇丁墘村龙浔镇人民政府 2007-09-17 阅读：301
丁墘村位于德化城区南部，是龙浔镇政府所在地，全村土地总面积6.32平方公里，有4平方公里在县城规划控制区内。辖三个自然村落20个村民小组，总人口1434户4965人，现有中共党员78人。改革开放以来，丁乾人紧紧把握发展第一要务，推动了经济社会持续健康协调发展。2005年全村工农业总产值4.63亿，农民人均收入5090元。工业经济逐步发展壮大，先后规划建设工业园区1000多亩，村内有省级陶瓷民营科技工业园和南环工业区，有各类工业企业110家，商业企业181家，是龙浔镇十里工业长廊最重要的组成部分。基础设施日臻完善，泉三高速公路德化连接线经过丁墘村，省道206线瓷都大道路段贯穿全村，南三环路通过丁墘村，每个自然村落均开通公路，且与邻村接通，交通路网发达，区位优势比较明显;村内道路、有线电视、通信网络比较健全，通信网络实现全面覆盖，有线电视履盖率达90%。投资200多万元建成了面积3500平方米的丁乾村“陶瓷科技培训中心”大楼。先后规划建设霞田文体园、南三环路，瓷都大道两侧改造有序进行，村民居住条件逐步得到改善。教育、计生、综治、党建、精神文明等工作全面有力推进。
根据党的十六大提出的要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的要求，丁乾村立足丁乾区位、产业、人缘等优势，紧紧围绕建设社会主义新农村这条主线，在构筑现代化绿化瓷都中找位定位、对接思路、主动融入，动员全村上下各方面的积极性和一切力量，举全村之力，推进社会主义新农村建设，力促丁乾经济发展、增加农民收入、促进文明整洁、提高农民素质、推进民主管理、建设和谐丁乾均取得重大突破。
一、夯实基础，建设产业发达、经济繁荣的新农村。
一是完善基础设施。加大基础设施投入，进一步完善自来水、能源、道路、通电、通信、有线电视网络等设施。整合完善现有的工业小区，规划建设新工业项目区，推进工业化进程。集约利用土地资源，建设标准化厂房，发挥有限土地的最大效用。加快建设“丁墘村综合大楼”，力争建成集村部、老人协会等为一体的综合性大楼。
二是优化产业结构。要加大招商引资力度，把握沿海地区工业结构急需进一步升级、部分加工业急需转移的时机，承接沿海县市产业转移，积极引进资金密集型、技术密集型项目，优化产业结构，扩充经济增长源。
三是做大工业经济。要发挥陶瓷产业优势，激发省级民营科技陶瓷园区和南环工业区的辐射带动功能，吸引更多的陶瓷企业入驻园区，做强做大陶瓷产业。积极发展与陶瓷产业相配的树脂、竹藤、蜡烛、铁件、玻璃工艺等行业，带动陶瓷机械、陶瓷化工、瓷土开采加工、彩印包装、耐火材料等相关产业的发展。
四是做强第三产业。要发挥泉三高速公路连接线、南三环路经过丁墘村的优势，大力发展物流、商贸业，培育商品流通企业，在高速路连接线、南三环路两侧高标准规划建设一批仓库，大力发展仓储、物流配送。建设瓷都大道两侧商贸繁荣带，大力发展连锁、超市、仓储、配送、物业管理、交通运输，培育物流配送、养老托幼、医疗陪护、家政服务等社会服务新行业。
二、以民为本，建设生活宽裕、安定稳定的新农村。
一是增加农民收入。加快发展第二、第三产业，大力挖掘潜在的就业岗位，引导农民向非农产业有序转移，逐步增加农民非农收入。建立就业帮扶中心，为农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。通过资金、技术、项目帮扶，集中力量帮助偏远自然村落农民改善生产、生活条件。结合重点工程开发建设，发挥土地资源、区位等优势，积极探索发展集体经济的新路子。
二是落实生活保障。加强疾病预防控制工作和初级卫生医疗服务网络建设，积极开展健康教育和爱国卫生运动，关注公共卫生，提高农民健康水平和生活质量。落实好计划生育“安居、成才、致富、保障、亲情”五大工程，做好农民最低生活保障工作，逐步提高低保标准，妥善安排好“三无人员”、重点优抚对象等群体的基本生活。
三是建设平安丁乾。加强社会治安综合治理，加强对城区外来流动人口管理，加强对青少年的教育，配合有关部门严厉打击各类违法活动。广泛开展安全宣传活动，深化平安村、平安家庭建设，维护安定稳定。落实安全防范措施，最大限度地减少自然灾害和各种事故等突发事件造成的损失。
三、拓宽渠道，建设乡风文明、村容整洁的新农村。一是深化文明创建。加强思想政治宣传，组织村民践行社会主义荣辱观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强村民文明教育，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立科学的思想观念和良好的道德风尚，做到不赌博，不搞封建迷信，不破坏生态环境，无政策外生育。进一步完善德化第一支部陈列室建设，投入资金扩建展馆，做好“丁墘星火”一书的发行工作，力争申报“市级教育基地”。
二是加强文化建设。以霞田文体园建设为龙头，完善文化体育设施，建设图书室、阅览室和文化休闲公园、老人活动中心，大力发展健康向上的乡村文化、社区文化、企业文化、学校文化，构建多形式多层次的社会文化网络。深入开展全民健身活动，推进全民素质整体提高。
三是加快旧村改造。以霞田文体园、南三环路建设和瓷都大道两侧改造为契机，加快拆旧宅建新房步伐。依托拆迁安置、地质灾害点搬迁、造福工程、拆旧建新、加层改建，切实解决农村住宅规划落后、居住分散、住房破旧、乱建、乱搭等问题。严格执行城镇住宅小区规划和建筑标准，高起点高标准做好新村建设规划，提高新村品味。
四是全力整治环境。提高道路硬化、净化、绿化、美化、亮化水平。建立完善垃圾清扫、收集、运输与处理系统，着力解决城乡结合部“脏、乱、差”现象。要规范城区外村落柴草、物品堆放，切实消除农村杂乱无章、凌乱破败的现象。以治理脏乱差为重点，通过开展爱国卫生运动、发放《村规民约》，落实门前“三包”制度，彻底解决生产生活垃圾乱堆乱倒、严重污染环境问题。
四、依法自治，建设核心突出、管理民主的新农村。
一是加强基层组织建设。强化村党支部领导核心作用，加强村党支部班子建设，进一步增强党支部战斗堡垒和领导核心作用。深化保持共产党员先进性教育活动，引导农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，带头解决影响农村改革发展稳定的主要问题。加大党员干部政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力。
二是推进民主管理。进一步完善落实村务公开和民主议事和村民“一事一议”制度，深入开展普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理各种社会矛盾，整合村集体资源，发展村集体经济。规范征地拆迁工作，完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序，健全失地农民的社会保障。完善村民代表、党员、生产组长扩大会制度，对城区改造、开发区建设、新村建设、征用土地、拆迁补偿等重大工作进行监督，进一步落实村民知情权，树立为民、务实、高效、清廉的村级组织形象。
五、加强培训，建设观念新颖、人才集聚的新农村
进一步强化作为大城关重要组成部分的意识，增强加快发展、率先发展、科学发展的责任感和使命感。通过开展形势教育，举办科技、文化等知识讲座，介绍发达地区发展经验和好思路、好做法，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化，引导村民转变依赖农业发展的落后观念。要重点加大科技知识、农村政策法规和职业技能培训，有针对性地对农民开展内容广泛、形式多样的培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强科技致富本领，并逐步向向技能型、专业型、知识型转变。加强对进城务工人员进行政策、法律、安全生产、市场营销、和社会公德等常识的教育，提高自我保护能力。对未能继续升学的初、高中毕业生加强农业生产、工艺美术、陶瓷工艺、雕塑、市场营销等方面的职业技能培训，提高就业能力。
