国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
根据国务院的授权，国家经贸委指定国家煤炭管理部门会同国家商品流通管理部门负责由国家工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内的煤炭经营资格审查。省级煤炭经营资格审查部门可以根据本地区具体情况，委托设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审。
设立煤炭经营企业，应当具备下列条件：
(一)有与其经营规模相适应的注册资本；
(二)有固定的经营场所；
(三)有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
(四)有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
(五)符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
(六)法律、法规规定的其他条件。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，取得煤炭经营资格。
煤炭经营资格审查部门依法对申请人报送的材料进行审查，经审查具备煤炭经营条件的，予以批准，发给煤炭经营资格证书；不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
煤炭经营资格审查部门应当在接到申请人申报材料之日起四十五日内完成审查工作。
申请人持依法取得的煤炭经营资格证书向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可从事煤炭经营活动。
未取得煤炭经营资格证书的，工商行政管理部门不予颁发煤炭经营营业执照。
煤炭经营资格证书不得伪造，不得买卖、出租、转借或者以其他任何形式转让。
煤炭经营企业设立条件变更的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理变更手续。
煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理煤炭经营资格注销手续。