乡镇概况
凤尾镇位于临沧地区西部,是现在镇康县县城所在乡(镇)也是全县政治、经济、文化、科技的中心镇。地理坐标为东经98°41′23″~90°22′39″,北纬29°31′15″~34°05′32″。东与忙丙乡木场乡接壤,南与军弄乡相接,西与勐堆乡相连,北与勐捧镇相依。东西最大横距 16.7公里,南北纵距19公里,全镇土地面积192.6平方公里,其中97%的属山区半山区地貌,3%属缓冲坝区特征。区内居住着汉、彝、佤、傣、回、苗、瑶、白、傈僳、布朗、德昂等11种少数民族。2000年底实有农户4569户,总人口21749人,其中城镇总户数1929户8953人,农业人口2640户,12796人。人口密度每平方公里平均为112.9人。下设仁和、芦子园、小水井、大柏树、凤尾6个村委会和东、西城社区各1个居委会,共有83个村民小组,总耕地面积24186亩。[1]
气候特征境内为亚高窄谷地貌,主要河流赛米河下游的凤尾河流域、南捧河流域等,辖区内形成水系的小河有:大柏树的鸭母小河长约8公里,大坝的石桥小河长约7公里,空宝坝小河长约4公里,小水井的热水河长约3公里,发源于永德县岩岸山流经小水井、芦子园境内的芦子园小河长约15公里,仁和的忙窝小河长约6公里,凤尾的化桃水小河长约4公里,均流入凤尾大河。辖区地处低纬度山区,南临近北回归线,雨量充沛、日照充足、霜期短、寒署明显。多年平均日照时数1936.8小时,年平均气温18.9℃。年均无霜期335天。多年平均降雨量1500毫米,形成内陆亚热气候和高山气候交错,具有明显的立体气候特征。
镇内野生动物、矿产和药物资源极为丰富,50年代前动物资源有印支虎、云豹、梅花鹿等;铜、铁、锑、硅等矿产资源分布较广,但因地质资料不全,目前除铅锌、氧化锌、硫化锌、石膏等矿产资源的开发利用已形成一定规模外,其他矿种有待于进一步的勘探开发;药用植物种类繁多,以南药资源为主,仅民间能够识别和使用的就有近千种,开发前景十分看好。[2]
农村经济
2006年农村经济总收入2606.5万元,其中:种植业收入1350.5万元,占总收入的51%;畜牧业收入488.33万元,占总收入的18%(其中,年内出栏肉猪8459头,肉牛180头,肉羊391头,商品鸡44774只);渔业收入22.44万元,占总收入的0.8%;林业收入269.88万元,占总收入的10%;第二、三产业收入399.72万元,占总收入的15%;劳务经济收入112.3万元,占总收入的4%。农民人均纯收1322元,农民收入以种植业为主。2006年种植水稻5000亩,产量1724吨;种植玉米12159亩,产量2278吨;种植薯类2100亩,产量224吨,种植豆类2160亩,产量205.1吨,种植经济作物10889.1亩,产量3152.9吨。粮食总产量5080吨。[3]
基层组织
凤尾镇党委下设15个党总支(支部),其中农村党支部6个、社区党支部2个、机关党支部1个、中心党总支1个、财贸党支部1个、卫生院党支部1个、非公企业党支部5个(民贸公司党支部、外贸公司党支部、隆昌公司党支部、兴达公司党支部、鸿骏公司党支部)。共有66个党小组。至2006年12月止,党员总数达523人。其中农村党总支支部党员235人、社区党支部党员129人、机关党支部党员44人、中心党总支党员56人、财贸党支部党员6人、卫生院党支部党员6人、非公企业党支部党员11人(民贸公司党支部党员4人、外贸公司党支部党员3人、隆昌公司党支部党员4人)。新发展党员28人,少数民族党员165人,妇女党员120人,大专以上学历60人,高中中专学历122人,初中及以下学历341人。
共青团凤尾镇委员会下设团总支部1个,支部8个,有团员372人,其中:女团员135人,少数民族团员134人。[4]
人口卫生
2006年底共有4982户,总人口17842人,其中农业户数2884户,农业人口13271人。总人口中,男9285人,女8557人,少数民族人口6882人,乡村人口中劳动力6806人,其中:从事第一产业6441人,从事第二产业113人,从事第三产业252人。推行奖优免补政策,计划生育率达90.34%,节育率达80.68%,完成“三术”任务382例,办理独生子女证41户,人口自然增长率为6.1‰。
有中心卫生院1所,村卫生室4个。凤尾中心卫生院有正式职工24人,其中,卫生技术人员20人(主管护师2人,护师1人,护士3人,医师3人,医士5人,未转正定级6人)、出纳1人、收费1人、清洁员1人、驾驶员1人,临时工13人,共37人,有男村医6人,女村医6人。科室设置为:临床医技科(综合门诊部——诊断室、注射室、药房、库房及收费室;综合住院部——外科、妇产科、内科、儿科、急诊科;功能辅助科——B超室、心电图室、化验检验室、X光室)防保科(防疫室、妇幼保健室)、院办(办公室、财务室、后勤室),配有黑白B超一台,500毫安X光机一台,心电图一台,血十八项一台,麻醉机一台等医疗设备。基本能满足群众就医需求。
有镇级计划生育服务所1个,医生4名,在满足本镇人民群众计生服务需要的同时,辐射其他3个乡镇的部分群众。[5]
人文地理
全镇土地面积196.58平方公里,其中97%的属山区半山区地貌,3%属缓冲坝区。辖区地处低纬度山区,南临近北回归线,雨量充沛、日照充足、霜期短、寒署明显,具有立体气候特征,水能、矿产、热区资源极为丰富,生态环境良好。巍巍薄刀山,悠悠凤尾河世代繁衍生息着汉、彝、佤傣、布朗等11种勤劳、善良、智慧的民族。随着历史的积淀,多民族文化互相交融,孕育了深厚的文化底蕴。
打歌是凤尾镇各民族共同爱好的文娱活动,每逢节日、婚嫁、喜庆事物人民都聚在一起,弹起弦子、做着对子、吃着自家酿的包谷酒,弦子的旋律里流传的是古老的韵味、对子的话语中无不歌颂着昂扬着向上的时代精神。
泼水节是傣族、佤族共同的重大节日,每年的泼水节人们都会到佛寺的广场上,敲起象角鼓、打起锣镘,大家一起“跳摆”欢度节日,在悠扬象角鼓的声音伴随下,在寨中、在河边人们互相泼洒着祝福的水、幸福的水、吉祥的水。
在传统节日春节里,各自然村都要组织“打陀镙”、“打包”、“荡秋千”等丰富多彩的文娱活动来欢庆节日,少男少女们也就此机会互相了解、增进感情、传情达意。[6]
基础设施
截止2006年底,凤尾城区面积1.6平方公里,城区基础设施完善,交通便捷,通信、医疗、金融等机构健全。全镇乡村有25个自然村1356户通自来水,尚有个26个自然村1528户未通自来水,其中998户饮水困难。有2838户通电,拥有电视机农户1936户;安装固定电话520户,其中拥有移动电话户数3350户;共拥有汽车35辆,农用运输车49辆,拖拉机244辆,摩托车114辆。
全镇有大小灌溉沟渠344条,绝大部分为土沟和简易沟渠,水利化程度低,靠天吃饭现象突出。
凤尾镇到县政府道路为柏油路;6个行政村驻地至镇政府通公路,其中,4个村通塘石路,2个村通土路,有37个自然村 村民小组通公路,尚有14个自然村20村民小组未通公路,运输仍靠牛背马驮。进村道路多为弹石路和土路,少部分为水泥路;镇内主干道多为未硬化的路面;城区内有客运车站1个,建有集贸市场1个;全镇51个自然村村内均无生活排水沟渠设施。
到2006年底,全镇建有沼气池农户364户;装有太阳能农户42户;已完成“一池三改”(改厨、改厕、改厩)的农户57户。农户住房以土木结构住房为主,其中有69户居住砖混结构住房;有915户居住砖木结构住房;有1841户居住于土木结构住房,有67户农户居住于其他结构房屋。[7]