【概况】水乡古镇天凝镇位于位于浙江省嘉善县西北部,地处杭嘉湖平原,沪杭苏腹地,与嘉兴市秀洲区油车港镇相毗邻,东临上海80公里,西距杭州110公里,北离苏州60公里。紧靠320国道、(嘉)善江(苏)公路和沪杭铁路,红旗塘横穿境内,东连黄浦江、西接京杭大运河,南濒东方大港乍浦港,交通便捷,环境优美。辖区面积21.49平方公里,其中农田1264.4公顷(1.9万亩)。全镇常住人口20761人,居住总人口25127人。辖11个行政村、1个社区居委会。2005年,全镇实现国内生产总值5.1亿元,比上年增长15.97%;镇财政总收入2885.87万元,比上年增长14.92%;农村居民人均纯收入8150元,比上年增长10.43%。
推进“民营经济重镇”建设,工业经济快速发展。全年引进外资项目2个,合同利用外资204.20万美元,新批内资项目14个。全镇工业性投入项目25个,财务投入数达2.60亿元。在招商引资中,注重特色行业的培育,72.30%的资金集中投向植绒、五金电子行业。全年外贸出口交货值1.50亿元,同比增长50.90%。引导企业自主创新,提升企业档次,提高科技含量,提高经济效益,增强市场竞争能力。年内,7家企业通过ISO9000质量体系认证、2家企业被命名为市级民营科技型企业、1家企业为县级专利示范企业。全年各企业开发新产品、申请国家专利共238项。
推进农业基础设施建设,效益农业取得新的成效。累计投资245万元,建设块石护岸3.10公里、防洪墙3公里、加高加固圩堤8公里,基本完成东顺标准化圩区建设任务。建立无公害青虾养殖基地、杂交稻种植基地,稻鸭共育达2000公顷(3万亩),推广直播面积733.33公顷(1.10万亩)。
推进公益事业建设,农村面貌得到较大改观。完成康庄工程建设,开通乡村小公交。启动占地3.33公顷(50亩)、建筑面积3万平方米的新镇建设。落实1977人失地农民统筹养老安置工作。92.60%的农村居民和91.02%的城镇居民参加了新型合作医疗。推进村庄整治,建设综治中心,创建市级平安镇,探索“百姓课堂”教育等。社会安定,人民安居乐业。
村级班子换届全面推行无候选人直接选举办法。共选举产生村两委班子51人,其中新进班子14人。
【康庄工程贯通各村】天凝镇康庄工程建设,截至2005年底,累计投入2520.82万元,其中镇村配套1191.25万元。基本完成环通各村的道路、桥梁建设任务。建成混凝土道路22.50公里,改建、新建干线桥梁12座,撤渡2处。在建设过程中,把好质量、安全、廉政关。委托有资质的设计单位设计,正规的中介公司进行招投标,专业的质监单位监理,签订安全生产和廉政责任书,确保工程高效高质按期完成。同时,设置交通警示牌113处,埋设警示桩340根。开通2条乡村公交运行线路,设置停靠站点。
【打造全国最大静电植绒基地】2005年,天凝镇意向投资植绒项目25家,签约18家,总投资超过3亿元。全镇已有13家植绒专业生产企业,31条生产流水线。发展绒毛、胶水、基布涂层企业5家。植绒行业的发展,带动了家庭纺织业,全镇已有1300多台喷水织机,为植绒企业生产部分坯布。在企业发展中,重视生产工艺的改进,新产品的开发。嘉兴市鹏翔植绒有限公司建立了植绒产品科技研发中心,开发的“印花绒”、“阴阳喷条绒”被评为中国家纺协会静电植绒星级产品,申请专利产品18项,被授予嘉善县专利示范企业。初步形成了坯布、绒毛、胶水、科研相配套的产业链。产品成功打入了欧、 亚、非国际市场。
2005年,天凝镇根据县政府善政[2003]109号、112号及[2004]49号文件精神,失地农民安置由原来的货币安置调整为养老生活补助统筹安置。在实施过程中,镇政府抽调7人,组成专门工作班子,在调查摸底、台账测算基础上,逐户落实安置对象。到9月底,基本完成安置工作。全镇失地农民养老生活补助统筹安置共涉及5个村、60个小社、1892户,落实养老安置1977人。共需安置补助统筹费近3000万元。
【东顺圩区】建成第二个标准化圩区——东顺圩区。标准化建设于2004年4月规划实施,经过两年努力,基本完成各项工程,成为天凝镇第二个标准化圩区。该区涉及东顺、天凝两个村,区域面积1.96平方公里,外围圩堤10.54公里。圩区按照20年一遇防洪、10年一遇排涝的标准规划设计,圩堤高(吴淞基面)5米,面宽2米,边坡1∶1,减压平台1米,护岸硬化,排灌配套。共投资225.94万元,加高加固圩堤3.90公里,新筑砼(块石)护岸2.80公里,新筑防洪墙3.90公里,完成土石方3.40万方,新建20寸/22千瓦排涝站1座,改造20寸/22千瓦排涝站2座。区内共有上提式4米套闸2座,上提式4.5米单闸2座、4米单闸2座,20寸/22千瓦排涝站4座、14寸/17千瓦排涝站2座、12寸/13千瓦排涝站1座。同时,建立了圩区管理、抗洪抢险组织、设施操作规程、防汛预案等制度。
【民营企业科技创新显活力】2005年,天凝镇民营企业科技创新快速发展,效益显著。建立企业科研机构。申报创建市级轻纺植绒业区域创新服务中心1家,申报市、县级研发中心各1家。科技研发中心注重新产品的开发、新工艺的探索。入驻网上技术市场。新增会员企业6家(累计68家),开展网上技术需求的发布和技术难题的求助,全年上网技术难题22项,与科研单位项目签约2项。开展科技合作交流。3月,部分植绒企业主参加了中国静电植绒专业委员会在嘉兴召开的座谈会。8月,镇党委、政府邀请东华大学专家教授到天凝,与植绒企业主共同探讨发展大计。嘉善永凝五金塑料有限公司、嘉善力奇电子有限公司分别与上海高聚物实用产品研究所、浙江大学建立科技合作关系,增强了企业新产品的开发能力,促进了科技成果的转化。嘉善永凝五金塑料有限公司开发的埋地式高压电力电缆用氯化聚氯乙烯PVC-C双壁波纹管通过了省级新产品的鉴定。全年,共申报省级新产品10项、省科技计划2项、市科技计划1项、县科技计划5项,申请专利238件。申报县金桥工程项目2项,其中1项获三等奖。
【开设“百姓课堂”】2005年,天凝镇推出了农民教育的新模式——“百姓课堂”。5月至年底,“百姓课堂”在东方红村试点,已授课7期。讲课内容符合农民需求。已开讲的7期内容是:形势与政策、法律法规、农技科普、疫病防控、村民自治、交通安全及村庄整治等。采用自愿参加的方式。事前告知时间、地点和内容,群众自愿参加听课。讲课形式灵活多样。时间一般安排在农闲时节。课堂设在村部,有关农技知识,搬到田头讲课。卫生防疫课结合咨询、义诊等形式。“百姓课堂”听课300余人次,深受群众欢迎。
【天凝镇中心小学举行百年校庆】天凝镇中心小学创办于1905年(凝溪小学)。学校占地面积1.05万平方米,建筑面积4924平方米。普通教室22个,电脑、语音、音乐、多媒体专用教室5个。配有闭路电视、校园音响。建有运动场1个,150米环形跑道、4×60米直跑道及篮球场,绿化面积1505平方米。有班级22个,教师48人,学生1068人。2005年,获全国德育科研先进实验学校、县先进教科研基地、巾帼文明示范岗、先进基层党组织、信息工作先进集体、县青年文明号6项荣誉。11月20日,学校举行百年庆典活动。副县长李泉明,天凝镇党委、人大、政府三套班子领导,各行政村党支部书记,历任校长、党支部书记、校友等60多人参加庆典座谈会。
【天凝镇集镇新区建设全面启动】2005年,天凝镇加快小城镇建设。通过土地挂牌拍卖,招商开发3.33公顷(50亩)规划区。3万平方米的商住楼及农贸市场全面开工,年内已完成50%工程量。完成政府实施配套工程中公交车站和社会停车场2个项目。12月5日,举办了小城镇建设研讨会,邀请省发改委、县发改局、县建设局等有关部门领导、专家20多人专题研讨座谈。并举行“小城镇建设之夜广场文艺汇演”,邀请上海滑稽剧团演出,观众2000多人。
【天凝镇综治中心建立】2005年,天凝镇建立综治中心。综治中心专用房360平方米,并配备必要的硬件设施。综治中心内设司法所、法律援助中心、司法信访联动中心、人民调解办、综治办、平安办等“一所二中心三办”。“新嘉善人”管理服务办、城管队、治安防控队、专职消防队等相关部门合署办公,统一管理,各司其职,协调配合。配备主任、副主任各1名,工作人员20多名。综治中心建立矛盾纠纷排查、承办、反馈、台账、值勤等工作制度,制订突发事件处置工作预案。为强化基层组织,设置了村综治室,建立、健全村级治保调解委员会、调解信访联动小组,配置义务调解员;在规模以上企业建立综治领导小组和综治办公室。形成260多人的综治工作队伍。
【嘉兴市鹏翔植绒有限公司】公司拥有2000万元固定资产,3条植绒生产流水线,年产值3500万元,出口创汇200万美元。企业产品不但国内市场稳定,还远销欧、亚、非国际市场。已形成植绒、五金并举,生产、销售、科研相配套的实业集团。2005年,投资2000万元,完成一期工程,建造1万平方米的标准厂房,从事紧固件生产;投资10万美元,在阿联酋设立迪拜办事处。创立市级企业技术中心,建立企业科技研发小组。共开发省级新产品5个,外观设计发明专利18项,被评为县级专利示范企业。阴阳喷条绒、印花绒被评为中国家纺协会静电植绒星级产品。并成为中国家纺行业静电植绒专业委员会团体会员,法人周金华当选为该专业委员会第三届理事会委员