一、沈抚新城建设背景 党的十六大做出了振兴东北地区等老工业基地重大战略决策,给辽宁带来了难得的历史机遇。为了加快辽宁全面振兴,辽宁省委、省政府在发展全局上,确立了三大发展战略:一是实施“五点一线”沿海经济带建设战略;二是实施沈阳经济区一体化发展战略;三是实施突破辽西北战略,促进欠发达地区加快发展。
2007年7月23日,在中共辽宁省委十届四次全会上,时任省委书记的李克强同志明确提出:“推进沈阳与抚顺的同城化发展,壮大辽宁中部城市群,打造东北亚最大的区域中心城市,让沈抚连接带成为中国经济新的增长极。”省委、省政府开始全面实施沈抚同城化战略,沈抚同城化战略将是实现沈阳经济区一体化发展的重要突破口。
2009年2月28日,辽宁省省长陈政高视察抚顺经济开发区时,对在开发区建设沈抚新城给予了充分肯定,提出要加快沈抚新城建设,全力推进“辽宁(抚顺)先进装备制造业基地”。
2009年11月12日,抚顺市委、市政府以抚委发〔2009〕21号文件正式明确要举全市之力推进沈抚新城建设,依据省政府编制的《沈抚连接带总体发展概念规划》,将抚顺一侧258.8平方公里地域范围对外统称为沈抚新城。其中抚顺经济开发区118.6平方公里,为沈抚新城起步区。“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”牌子。抚顺市委市政府把沈抚新城建设已经作为全市的1号工程,举全市之力全面推进沈抚新城建设。
二、沈抚新城自然状况沈抚新城位于沈阳、抚顺两个特大城市之间,是沈阳经济区的中心区域,有良好的地理位置和优越的交通条件。新城地处东经123°55’,北纬41°52’,地势平坦开阔,由北向南渐高,海拔在60米至70米之间,属中温带大陆性气候,常年主导风向为西南风,冬季为东北风,年平均气温为7°C,沈抚人民的母亲河浑河贯穿城市中心,核心区两大湖泊成为城市重要景观节点。距沈阳奥体中心18 公里,距抚顺中心区南站16公里,距桃仙国际机场25公里,距营口港 200 公里, 距大连港380公里。
沈抚新城交通便利,公路、铁路网络四通八达,沈抚大道、沈吉高速、沈通线等八条通道将沈抚两市连为一体。沈抚城际轻轨在新城设有两个站点,与沈阳地铁一号、二号线连通。沈吉铁路从新城通过,设有滴台站,方便大宗货物运输。
三、沈抚新城历史沿革 1992年4月,抚顺市人民政府批准成立抚顺经济开发区,同年7月奠基开工。1993年3月辽宁省人民政府批准其成为省级开发区,起步区面积为0.46平方公里。
1995年5月,为扩大开发区规模,实现全面对外放,抚顺市委,市政府决定把原抚顺县所辖的大南乡,原顺城区所辖的李石镇划归开发区管辖,开发区总面积达到78平方公里。
1998年,市委、市政府决定,将高湾经济特区和抚顺经济开发区合并,统叫抚顺经济开发区,全区面积达到118平方公里。下辖高湾、李石、大南三个经济区。
2007年,辽宁省委、省政府实施沈抚同城化战略以后,抚顺经济开发区成为沈抚同城化的起步区和承载区。为适应沈抚同城化发展要求,2008年,抚顺经济开发区做出决定,将李石经济区和大南经济区两区合并,建立沈东经济区,成立李石社区管理处。
2009年11月12日,抚顺市委、市政府做出决定:要举全市之力建设沈抚新城,明确将抚顺经济开发区118平方公里作为沈抚新城起步区,“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”的牌子,沈抚新城正式确立。
四、沈抚新城规划定位
建设沈抚新城是辽宁省委、省政府从沈阳经济区和沈阳、抚顺两市实际出发,做出的一项重大决策。对于推进辽宁沿海与腹地互动发展,加速沈阳经济区一体化发展进程,实现辽宁老工业基地全面振兴具有重大意义。
一、城市发展
城市总体定位为:建成一个功能完备,宜居、宜商、宜业的生态新城,成为生态文明都市走廊。按照省政府编制的沈抚连接带总体规划要求,形成“一带三区”的城市空间布局,“一带”即沿浑河两岸构建生态景观带;“三区”为浑河以北的生态区,浑河以南的核心区和产业区。
二、产业定位
沈抚新城按照城市空间布局定位产业发展方向,核心区重点发展以金融、商住、办公、会展、研发等为主体的现代综合服务业;产业区依托辽宁(抚顺)先进装备制造业基地,形成重型装备及配件产业、石化电力装备产业、煤矿安全装备产业、汽车零部件产业四大产业集群。生态区重点打造以自然生态、历史文化、休闲娱乐为主题的现代旅游业。
沈抚新城要经过3-5年时间,逐渐建设成为国家转变经济增长方式的先行突破区、城市发展模式的示范引领区、沈抚同城体结构调整与功能提升的核心承载区。
五、一带三区【核心区】
核心区承载着沈抚新城中央商务区功能,为产业发展提供有效支撑。核心区正逐步形成“一核、两轴、多组团”的空间形态,一核即核心区中心位置;两轴即滨水发展轴与城市核心功能轴共同形成的“T”形轴;多组团既多个公共服务及生态居住组团。同时,结合主要交通廊道与水系,精心构造生态缘地、水泊网络,形成有好的绿色生态界面。
沈抚城际轻轨自西向东横贯沈抚新城,为核心区带来巨大商机。核心区重点发展商贸、金融、办公、会展、教育等现代综合服务产业,引入生产性服务业和从事专业化价值链外包创新型企业,强化资本投入,推进信息软件业、金融地产商业服务等新兴产业发展;依托沈阳中心城市,大力发展物流产业,形成城际物流配送体系;引进商业地产投资,建设中高档生活居住区、五星级宾馆、打造休闲购物中心、产品展示中心和东北亚商贸城。100万平方米的螺旋湖恢宏巨制,20公里一线河景华丽铺陈,300平方公里的天然氧吧,绿色生态景观与现代都市空间有机融合,打造中国北方最大的、山水之美与人文之润完美结合的“水城”。
集教育、科研、商务、居住、文化、娱乐于一体的花园式、生态型国际CBD,功能完备的城市基础设施,一流先进的公共服务设施,将吸引20余万各界精英来此创业、工作,名企林立、人文荟萃,尽享国际白领文化语境点穴原文户交织的非凡生活氛围。
沈抚新城核心区城市形象【生态区】
【产业区】
六、沈抚新城建设情况【海洋世界】
皇家海洋公园是由马来西亚建荣集团兴建的项目,总投资1.2亿美元。2006年5月一期工程海洋馆建成投入使用,后来三年,每年5月推出一个游乐项目,世纪丛林、海兽城堡、儿童沙沙乐园相继建成并投入使用。目前正在建设的是亚洲最大的室内冲浪馆,项目占地0.6公顷,总投资近3亿元人民币,建筑面积3万平方米,2010年5月将建成使用。室内冲浪馆项目是一个老少皆宜的游乐项目,它的建成将改变海洋公园冬季没有旅游项目的局面。
【旺力城】
旺力商贸街旺力城项目位于沈抚新城核心区沈抚大道以南,总建筑面积100万平方米,是一个集现代服务、高端商贸和生态居住为一体的、具有国际先进水准的城市综合体,立足国际先进水平的思维和经营理念,推出了全新的经营模式。项目包括5A写字楼、星级酒店、高端公寓、商贸中心,欧洲风情商贸街、创意中心、高品质酒庄、财富公馆、高端住宅等,并推出了国内领先的独立商业单元,建设沈阳旺力裘皮城,吸引国际、国内顶尖的知名品牌旗舰店入驻,打造全东北最高端的裘皮及高档服装市场,使之形成一个积聚商业潜力的能量中心,辐射东北亚地区,展示高水准、高档次、高素质的特色。该项目总投资40多亿,一期已于2009年8月16日正式开工建设!
独立商业单元【银江东北高新技术研发中心】
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