毛凤楼，字焕章，1894年出生，法库县红五月乡蛇山沟村人。青少年时期在家乡的小学、中学读书。中学毕业后，考入保定军官学校学习。
毛凤楼于保定军官学校骑兵科毕业后，加入奉军，被任命为骑兵营营长。曾参加过直奉战争，在张作霖的“中华民国陆海军大元帅府”担任上校科长。后来曾先后出任西丰县公安局局长，山海关铁路总段段长。
“九．一八”事变后，毛凤楼随东北军撤到关内。后来调到国民党南京政府工作，任伤兵管理处处长。1946年至1949年，曾担任国民党南京政府国防部少将参议。
新中国成立后，毛凤楼回到法库家乡。1950年至1967年，曾担任政协法库县委委员、秘书长等职，为参政议政推进政协工作做出了贡献。
1967年秋，毛凤楼因病逝世，终年73岁。