云南省楚雄州楚雄市吕合镇
【行政区划】吕合镇距楚雄彝族自治州首府鹿城25千米，地处东经101′23°，北纬25′09°，东邻东瓜镇和紫溪镇，西与南华县毗邻，北与牟定县接壤。国土面积18553平方千米。吕合镇古为滇西主要驿站，现有楚(雄)牟(定)公路、广(通)大(理)铁路、楚(雄)大(理)高速公路和320国道横穿境内，交通极为便利。境内平均海拔1842米，有楚雄州内最大的九龙甸水库和西静河中型水库，是楚雄市城市供水主渠道。吕合镇气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，干湿分明，全镇土壤以水稻土、冲积土为主，其次是紫色土和红壤土。2006年吕合镇辖吕合、中屯、白土、回龙、红武、干田、新庄、斗阁、钱粮9个村民委员会，148个村民小组。全镇年末耕地面积24533亩，其中：水田18322亩，占747％，旱地6211亩，占253％，农民人均耕地面积09亩。
【人口民族】2006年，全镇总户数7450户，总人口28258人，其中：男性14340人，占总人口的507％；女性13918人，占总人口的492％；农业人口27177人，占总人口的962％；非农业人口1081人，占总人口的38％。辖区内有汉、彝、回、白、苗、佤、傈僳、傣、满9个民族杂居。汉族有23258人，占823％；彝族有3005人，占106％；回族有1687人，占6％；其他少数民族308人，占11％。彝族主要分布在新庄、干田、红武3个村民委员会，回族分布在钱粮、中屯、吕合3个村民委员会，其余6个少数民族分布在钱粮、中屯、吕合村民委员会。
【经济状况】2006年是实施“十一五”计划的开局之年，吕合镇人民政府在中共楚雄市委、市人民政府和镇党委的领导下，以加快发展为主题，结构调整为主线，以改革开放和依靠科技进步为动力，把提高人民生活水平、全面建设小康社会作为根本出发点，大力发展非公经济。2006年，全镇实现农林牧渔业总产值128亿元(90年不变价)，完成农村经济总收入144亿元，占市下达任务14亿元的1024％；实现粮食产量13125万千克，基本与上年持平。完成烤烟收购总量595万千克，平均斤价1042元；完成财政自收收入21856万元，占市下达任务2112万元的1035％；农民人均纯收入2600元。
2006年，镇人民政府始终把农业和农村工作放在整个经济工作的首位来抓，稳步推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从加强农村基础设施建设，加大村容村貌整治入手，突出社会事业发展与倡导健康文明的生活方式并举。2006年干田村委会细米基村民小组被列为州、市社会主义新农村建设试点村。整个试点村共投入建设资金40万元，完成沼气池、卫生厕所建设、卫生畜厩改造、村庄道路路面硬化、文化室等建设项目13项，使试点村的村容村貌、人居环境得到进一步改善。
农田水利基础设施明显改善。组织实施水利工程6件，投资104万元完成回龙中梁子基本烟田建设工程；投资38万元完成中屯周家冲抽水站提水工程；投资169万元完成钱粮拖木古山药箐坝新建工程；投资10万元实施干田村水利配套工程；投资45万元完成中屯村委会周家冲、太乙村渠道水毁修复工程；投资297万元完成回龙五庄梅基本烟田沟池建设工程。进一步提高受益区的灌溉效率，降低农业生产成本。
优化种植业结构。一是在种植业结构调整中，推广抛、摆秧3500亩，云南粳稻多抗育种示范14万亩，水稻多样性混栽9800亩，试验示范杂交玉米制种200亩，无公害优质水稻节本增效示范样板1800亩，脱毒红薯州级示范样板100亩。二是完成人工食用菌种植面积701万平方米，超额完成市下达任务。三是蚕桑效益显著增长，2006年全镇有效桑园面积为10499亩，生产鲜茧4万千克，平均斤价2347元，比去年增592元，实现总产值938万元，比去年增26万元，增长38％。四是及时足额将1465万元农业生产资料增支综合补贴优质稻良种补助款直接兑现给粮农。
2006年镇烤烟生产坚持以提质增效为目标，认真落实各项扶持政策和科技措施，圆满完成烤烟生产任务，实现烤烟收购总量595万千克，完成市下达任务的100％。其中，完成指令性计划50万千克，平均斤价1169元；完成出口备货95万千克，平均斤价37l元；合计实现烤烟产值6197万元，烟叶特产税达124万元。
认真组织实施村级扶贫规划，投资33万元完成新庄村委会直长冲和大村2个贫困自然村的扶贫整村推进建设项目。为444户农户发放贴息小额信贷资金100万元，其中：扶持种植业16万元，扶持养殖业84万元。做好党员干部结对扶贫工作，在大春生产期间，全镇31个机关、站所430名党员干部共捐款371万元，其中169万元用于资助困难学生，186万元用于帮扶农村困难家庭，1600元用于救助困难儿童。
畜牧业发展得到加强。一是加大畜品种改良力度，搞好科技培训；二是开发饲草饲料资源，种植优质牧草1243亩；三是加强畜禽疫病防治，做好常规免疫，完成狂犬病疫苗预防注射和大牲畜“W病”防治免疫工作；四是抓好产地检疫和市场检疫，使广大人民群众吃上“放心肉”。2006年实现畜牧业产值648832万元，比上年增加147232万元，增长294％。
加强林业管护，确保全镇森林资源的合理开发、利用和可持续发展；完成200口沼气池建设任务，进一步缓解农村生产生活原料压力；对100亩成活率较低的公益林和历年来退耕还林中成活率低的地块进行补植补造，落实专人管理。
蚕桑生产稳步推进。全镇有桑园面积为10499亩，2006年生产鲜茧4万千克，比上年增1360千克，增长35％，平均斤价2347元，比上年增592元，实现总产值9384万元，比上年增2604万元，增长38％。
发展乡镇企业和非公经济，加大招商引资力度，石鼓煤矿改制重组顺利完成，引进企业3家，其中已注册成立楚雄市华瑞耐磨材料制造有限公司和松香厂，投入建设资金320万元。2006年全镇实现乡镇企业营业总收入45亿元，比上年增长1428％；完成工业总产值141亿元，比上年增长219％，全镇经济运行质量和效益不断提高。
基础设施建设得到进一步加强。一是组织实施红武村委会搬迁重建工程；二是把白土村委会搬迁重建工程列入农村基层政权基础设施建设规划；三是投资103万元，重新建设政府大门，并对大门以外的凹路面进行加高填平和完善排水系统。移民搬迁安置有序推进。成立了移民安置协调领导小组办公室，安排专职工作人员和经费，各项政策宣传贯彻落实到位，移民区社会稳定，为青山嘴水库建设工程的顺利实施奠定基础。
【教科文卫】推进素质教育，“两免一补”政策得到全面贯彻落实，教育教学质量明显提高，教育基础设施建设不断完善，教学规模逐步扩大。年内共投入教育资金4534万元，实施学校扩建、排危、运动场、食堂工程建设，完善内部设施。截至年末，全镇共有初级中学1所，小学14所，教职工243人，教学班107个，在校学生3361人，义务教育入学率达100％。
科技工作一是以人工食用菌、蚕桑、亚麻、经济林果等高产种植和肉牛养殖为重点，积极组织科技培训，全年共举办各种科技培训86期，培训人员5897人次，印发各种科普资料4500余份，开展科普咨询4场次。广大农民群众的科技素质有了较大提高；二是搞好试验示范及科技推广，为产业结构调整建立示范阵地，对全镇的经济发展起到积极的推动作用。
卫生工作从提高医疗质量、改善医疗服务入手，着力缓解看病难、看病贵的问题，进一步完善乡村卫生一体化，开展好计划免疫、传染病防治等各项常规工作。新型农村合作医疗参合率较去年提高115％，达到86％，门诊及住院减免补偿资金609万元，缓解农民因病致贫、因病返贫的问题。
【社会生活】计划生育工作一是认真贯彻“控制人口数量，提高人口素质”的方针，继续宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，进一步规范生育管理；二是认真做好计划生育奖优免补工作，年内共办理农业人口独生子女父母光荣证35份，发放一次性奖金35万元，奖学金453万元，养老补助金518万元。劳动和社会保障工作顺利开展。年内共转移农村剩余劳动力2705人，其中州内1770人，省内632人，省外298人，境外5人，超额完成市政府下达的2650人的劳务输出任务。
民政社会福利事业认真落实优抚优待政策，积极开展社会救济救灾、扶贫帮困、拥军优属工作，保障民政对象和困难群众正常的生产生活，使人民群众人心稳定，生产发展。年内发出救灾救济粮14吨，解决281户706人特困户和受灾户的基本口粮问题。发出寒被15床，寒衣25套，旧寒衣45箱；发放临时救济款1万元，低保资金374万元，抚恤金2162万元，义务兵家属优待金383万元；配合市残联为镇31名患白内障的老人进行白内障复明手术，使老人们重见光明。民房火灾保险投保5442户，投保金额297万元。
（申永华）