
作者:(美)迈克尔·受德华兹 著,朱宁 译
ISBN:10位[721003319X] 13位[9787210033196]
出版社:江西人民出版社
出版日期:2006-4-1
定价:¥26.00 元
内容提要
我们能够消除全球贫困吗?我们应该取消对外援助吗?联合国是多余的吗?我们为什么要忧虑?我们又能够做些什么呢?
迈克尔·爱德华兹提出了一条“第三条道路”。在一个相互依存度不断加深的世界里,除非我们学会彼此共处与合作,否则没有一个国家会拥有光明的未来。本书论据翔实,它为我们阐释了国际体系的运行机理、它所面临的压力以及它必将经历的变化,并且为我们重构国际关系和对外援助提供了具体可行的新理念。
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我们能够消除全球贫困吗?我们应该取消对外援助吗?联合国是多余的吗?我们为什么要忧虑?我们又能够做些什么呢??
迈克尔·爱德华兹提出了一条“第三条道路”。在一个相互依存度不断加深的世界里,除非我们学会彼此共处与合作,否则没有一个国家会拥有光明的未来。本书论据翔实,它为我们阐释了国际体系的运行机理、它所面临的压力以及它必将经历的变化,并且为我们重构国际关系和对外援助提供了具体可行的新理念。
作者简介
迈克尔·爱德华兹是福特基金会治理与公民社会部门在纽约的负责人。也就是说,他同时具有研究者和实践者的双重身份。作为研究者,他早年就读于英国的牛津和伦敦大学,在几所最具传统的大学受到熏陶,积淀了丰富学养,从此一直致力于国际发展和国际合作问题的研究。作为实践者,在担任0xfam和拯救儿童基金会的高级管理职位以后,他前往华盛顿进入世界银行成为高级专家,后又来到福特基金会。在过去20年,他有着不同于普通知识分子的近乎传奇的生活和工作实践经历,足迹踏遍拉丁美洲、非洲南部和南亚等地。评论家认为“他的著作帮助塑造了公民社会严峻的全球责任,打破了研究者和活动家的界限”。
目录
译序
主编的话
中文版序言
前言
第一章 导言:合作的必要性
新的背景
全球化和它的反对者
新型的治理
多样性、不确定性和理性分歧
跨边界问题和集体安全
第二章 1945年以来的国际合作简史
“发展”与殖民经历
1945年的革命
暂时搁浅(suspended animation)——从冷战到供给经济学
后冷战世界
结论:不受欢迎的人
第三章 国家如何发展?
对经济增长的解释
存在东亚“奇迹”吗?
东亚:混合搭配的机翩
东亚:他们是怎么做到的?
非洲:是什么出了错?
非洲:它为什么会这样?
结论
第四章 重新审视发展的规划
造成普通民众贫穷的原因
官方援助计划:从蓝图到实施
非政府组织的计划:乡村革命和村庄发展的庄家
成功的原因是什么?规划的技巧
成功的原因是什么?无法预料的问题
结论
第五章 人道主义干涉的记录
是什么给突发事件带来了复杂性和政治性
在非洲进行的人道主义干涉:从布拉法拉(Blafra)
到卢旺达
家门口的干涉:在前南斯拉夫的人道主义干涉
我们需要吸取哪些教训
国际政治行动
发展救济
选择时机
一致性
恰当地进行干预,还是袖手旁观?
结论
第六章 总结:“大棒”、“胡萝卜”和回旋的空间
金钱会产生影响吗?
国际合作为什么不能更好地发挥作用?
“胡萝卜”和“大棒”的作用:结构性调整
疯狂的附加条件
我们怎么才能帮助他们呢?
结论
第七章 对外援助的新程式
对外援助的优先权
求变的能力
为了发展而联合
一份将来的协定
结论
第八章 人道化的资本主义
重新分配的重要性
改变各种权力体系
商业重要吗?
谁来关爱(cares)?
对话的政治
公民领导权的重要性
结论
第九章 全球治理的未来
为何而治理
全球治理机构
结论
第十章 第三世界的慈善事业
伦理道德的重要性
个人与政治
讯息和方法:打破固有模式
市民社会的作用
结论
第十一章 机构改革与个人革命
机构改革
个人革命
学习和智慧
个人责任
结论
第十二章 结论:我怎样能够有所帮助?
概要:回顾
概要:展望
不是结语的话
注释
书摘
书摘
金钱会产生影响吗? 就这个问题每个人都能找到一个答案,但是因为问题过于复杂,没有人能给出一个简单的答案。先得到外国的援助再说吧。因为存在许多方法论上的问题,因此对不同国家、不同捐赠机构与不同援助类型进行归纳和总结非常艰难。几乎不可能对援助目标定义不清(像大多数援助项目一样)的援助项目进行评估。就质量和对最贫穷国家的关注而言,斯堪的纳维亚国家的援助是各国政府捐赠中表现最好的,而美国则最差,日本处于中间位置。与官方的援助相比,非政府组织的援助更倾向于关注贫困问题,但是它的作用也面临着不断增加的怀疑。紧急救援和食品援助在亟需时期有着更明显的功效,但是就长期来看,它们很少能够起决定性的作用。罗伯特·卡森及其同事认为,食物援助记录的“负面影响更大一些”;而欧盟则认为“花费这些高昂的交易费用所产生的积极影响微不足道”。技术援助开始减少的原因在于,20世纪90年代初的一系列批评性的评估都表明,尽管花费很大,例如仅非洲每年就要花掉40亿美元,但大多数外国顾问对当地的政治制度几乎没有产生任何影响。 人们已经进行了大量研究来检验这些不同类型援助的总体影响,结论大体相同:在那些目标清楚明确的地方,当援助在足够长的时期内被合理使用时,它就能发挥良好的作用。在这些条件下,它的影响将是“积极的”,就像荷兰政府说的那样,“当一切都平等的时候,适当的援助能够起到作用”。然而,在现实世界中,不存在真正的平等。所以援助、经济增长和减少贫穷之间的相关性是很脆弱的,尤其是那些严重依赖援助的国家。在这里,有更多的证据可以证明援助被用于消费而不是投资。它转移了国内的储蓄,造成了本地生产者或者决策者在决策过程中的依赖性。例如,在孟加拉国,“在做预算……甚至决定应该出生多少孩子时,决策者都要依赖华盛顿的决定”。在如此依赖援助的国家,吸收更多援助和更有效地利用援助的能力非常有限。这种依赖如此之严重,以至于在20世纪80年代末,瑞典政府为孟加拉国垫付的资金相当于整个国家每年份额的5倍。 政治和商业考量的影响,捐赠人之间缺乏协调和新条件的继续增加,几乎使得“失败”在那些原本就十分贫弱的受援国成为了一个不证自明的预言。世界银行的研究表明,捐赠人的非发展性目标致使受援国的经济增长降低了1.5%。援助在处理暂时性的金融缺口方面,比解决根深蒂固的社会和政治问题更为有效。但是,如果将其作为基本目标,援助可以在根除贫困方面发挥更大的作用。
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