甘肃省张掖市甘州区上秦镇上秦镇地处张掖市甘州区东郊，全镇共有15个行政村，114个合作社，51个企事业单位，总人口24750人，总面积59.3平方公里，耕地面积34766亩。2003年全镇社会生产总值达6.63亿元,其中：农业产值1.23亿元,乡镇企业产值5.4亿元，财政税收465.5万元，农民人均纯收入3881元。先后被国家四部委命名为全国亿万农民健身活动先进乡、全国教育改革先进乡，1995年被省政府确定为省级小城镇建设示范集镇之一，1996年提前实现小康，并被省人事厅、民政厅树立为省级明星乡镇，1997年8月撤乡建镇，1998年镇党委被省委树立为全省农村基层组织建设先进党委，2000年4月被省建委命名为省级小城镇建设先进镇。
上秦镇是甘州区粮油、蔬菜、瓜果主产区及畜禽养殖基地，高效农业发展迅速。近年来，经济结构得到进一步调整优化，2004年，以拱棚蔬菜、露地蔬菜、反季节蔬菜为主的蔬菜作物种植面积达17637亩，粮经比现已调整到45：55，累计新建高标准日光节能温室1100亩。全镇共建成养殖专业示范村10个，万口猪场2个，养殖专业社32个，圈舍总建筑面积达8.19万平方米。全镇鸡、猪、牛、羊的饲养量分别达到64.7万只、8万口、9000头和3.7万只，小鸡育雏总量达420万只。乡镇企业运行较为平稳，现有以粮食加工、建筑建材为主的乡镇企业319个，其中以家乐挂面厂、汇丰面粉厂为主的粮食加工企业38个，年加工能力达5.6万吨，年产值达7800万元；以五建公司为主的建筑建材企业，公司建筑施工资质已于2002年8月由三级晋升为二级，2003年7月9日通过ISO9001：2000质量体系认证，承建面积达12.5万平方米，建筑产值上亿元，上缴国家税金100余万元。项目建设成效显著，先后引资建设景德石膏粉厂生产项目、市金鹰面粉有限责任公司20万吨面粉生产线项目和1万吨甲醛生产线。进一步健全完善社会化服务体系，在充分发挥流通标兵、贩销状元的作用的同时，不断壮大农产品流通队伍，采取政府引销、经纪人联销、合同订销、运销大户外销、群众自销等方式，多渠道、多形式促进农产品流通。
近年来，镇党委、政府重点实施一批基础设施项目，进一步加大基础设施建设力度，累计改造高低压线路43.6公里，完成农户地埋线109个社、5333户；多方筹资700多万元，铺设了62公里的柏油村社主干道，拓宽了3.7公里的312国道路段，改善了小城镇的交通条件；筹资250多万元，新建了供暖面积达4万平方米的集中供暖站一座；投资80多万元，开挖自来水管道3.6公里，开通了15个村103个社5460户农户的自来水；引资、投资3000多万元，新上重点工程项目5项；新建布局合理、样式新颖的上宅下店式二层小康住宅楼31户，新增商业门店110多个，基本形成了2公里的商贸长廊；结合小康建设，硬化居民点街道110条，占总数的96.5%；新建、改造、翻新小康住宅2562户，占总户数的42.6%。同时，以优化育人环境为重点，加强小康文化建设，建成丝绸之路文化书库16个，藏书均达2500册以上；投资500多万元，使84%的农户架通了有线电视，84%的农户开通了程控电话，群众的生产生活条件得到了极大改善。
展望未来，上秦镇党委、政府将紧抓西部大开发、黑河流域综合治理机遇，以结构调整为主线，以实施产业富民战略和全面建设小康社会为目标，制定优惠政策，加大招商引资力度，培植壮大种植、乡镇企业、商贸流通等支柱产业，进一步做大做强畜牧产业，同时，为切实解决畜禽产品价低滞销和卖难问题，实现农副产品的增值，镇党委、政府瞅准肉、禽、蛋、奶等畜产品深加工的潜在优势，计划引资新上畜禽产品深加工项目，为把上秦镇建成张掖市乃至河西地区的畜牧大镇、养殖富镇、经济强镇提供优质的社会化服务，力争把上秦镇建成布局合理、设施配套、功能齐全、管理有序，集人流、物流、商流、信息流为一体的中心小城镇。
