战国时期各国已基本形成中央集权制,国王为了加强对军队的直接控制,实行兵符制度.
在国王以下,设立专门代表国王率兵征战的将军.平时将军没有调兵权,军队按照编制有各级军官管辖.战争爆发时,将军接受君王的命令,并从君王手中取得调兵的凭信-----兵符后,才能调动指挥军队. 这就是兵符制度