权利政治是一个政治学和国际政治学名词
政治学理论中的权利政治:在俞可平作品《权利政治与公益政治》一书中,将罗尔斯式的新自由主义观点归结为权利政治。由于罗尔斯在其《正义论》中提出了两大原则,一是作为公平的正义原则(the principle of justice as fairness),二是差异原则(the difference principle)。前者强调所有人在"原初状态"(the original position)中都是"自由而平等的道德人",他们在"无知之幕"(veil of ignorance)的限制下, 选择一套用以规范社会的正义原则。后者强调的是,只允许存在有利于社会中获得利益最少的那部分成员的社会的与经济的不平等。从政治哲学的角度看,以罗尔斯为代表的这种新自由主义的核心观点是, 必须给正义、公平和个人权利以优先的地位。一个公正的社会不是努力促进任何其它的特定目的,而是在不与他人的自由相冲突的条件下使其公民追逐其自己的目的。换言之,新自由主义认为,使一个公正的社会公正的东西不是它所要达到的目的,而恰恰是它预先在各种对立的目的之间进行选择的取舍权。在其宪法和法律中,这个公正的社会努力提供一种框架,公民在这种框架中追逐其自己的价值与目标,而不与他人的自由相冲突。正义优先的原则强调以公民权利为核心的政治学,即权利政治学。
参考:俞可平:《权利政治与公益政治》,社会科学文献出版社,2005年版。
国际政治研究中的权利政治:在国际政治研究中,权利政治是国际政治理论中国化的一个重要方向,是以“权利”为核心概念,在国际政治理论中应形成一种与权力政治相区别的权利政治模式。
北京大学梁守德老师认为,权利是“合理合法的权力和利益”,权利以人为本,以维护人权、主权和球权为目标,并对抗强权政治。权利以法为准,要在国际社会有法可依,权利政治是法制政治。权利以力为基,依法使用权力,维护合理合法的权利,权利政治是合理合法的力量政治。外交学院秦亚青老师认为,“在国际政治理论与实践发展过程中,似乎有一条日趋明显的发展脉络,这就是从权力政治走向权利政治,权利逐渐成为政治的目的,权利政治逐渐成为国际政治的核心内容……如果权力政治的确是政治文明的发展趋向,国际政治领域的权利政治色彩就会越来越浓重。”
权利政治的内容可以从以下三个维度来理解。
第一,权利政治是一种理论假设。通过建构一种以合理的国际法和国际制度为核心的国际政治行为模式,保证国际政治体系和谐有序的运行。在这种模式中,国家和其他国际政治行为体在互动过程中形成约定一致的国际法和国际准则,依据国际法的基本原则参与国际事务。以国际法为标准,限制霸权扩张,共同保护人权、主权和世界范围权利的协调一致。
第二,权利政治是国际政治理论和实践发展过程中逐步由模糊走向清晰的历史过程。权力政治在相当长的时间内占据国际舞台的核心位置,但国际政治的发展过程却呈现出文明化和秩序化的趋势。从国际政治理论上看,从洛克开始,权利政治思想一直在国际政治研究领域存在并且不断发展,权力概念和权力政治理论呈现不断弱化的趋势,而合法约束的权利日益被国际政治理论所接受。从国际政治实践上看,国际社会呈现出对于权力的限制不断加强,国际法、国际组织和国际制度日益成为国际政治生活中越来越重要的组成部分。限制权力扩张和维护正当权利逐渐成为国际体系的明显特征。
第三,权利政治是中国国际政治理论研究的特有视角。作为一门社会科学,国际政治学科存在着其天生的本土性和地域性特征。建立在中国特定的时空和文化基础上的中国国际政治理论不仅是可能的,也是必然的。从权利政治理论出发,可以有效地解释国际政治发展过程中体现的文明化和有序化的发展过程,可以更加合理阐述中国和平共处五项原则及独立自主的和平外交政策,更加深刻理解和平发展与和谐世界理念的意义。
参考:
梁守德.中国国际政治学理论建设的探索[J].世界经济与政治,2005,(2).
秦亚青.从权力政治走向权利政治[J].世界经济与政治,2004,(5).
夏安凌、封帅.论国际政治中的权利政治[J].教学与研究,2008,(7).