派系政治是日本政党政治的最大特点。在派系政治下,同属一党的议员因为利益不同,以某个具有重要影响力的人物为核心,结成一个个具有一定组织形式的小团体。
一方面,派系议员需要派系领袖支持方能出任内阁要职并获得足够资源参选,不遵守派系决议的议员会受到派系领袖的惩罚,甚至成为政治生涯的障碍;另一方面,派系领袖必须得到足够的议员支持才能巩固自己的地位,为此他不仅会优先选拔本派系成员出任要职,还会培养有前途的新人。
在政治实践中,一些院外集团为了确保本团体的议员能够坐稳议席,或者让代表本集团利益的派系组阁,以支付大量金钱为代价,与强大的派系结成联盟,进行权钱交易。因此,派系政治近几年越来越成为了日本政治的一大痼疾。
在自民党内部,目前主要有以下几大派系:森派:名义是“清和政策研究会”;桥本派:以“平成研究会”为正式名称;江藤·龟井派:是由原先的渡边美智雄派的一部分和脱离三冢博派(森派前身)的龟井静香集团于1999年结成的派系;崛内派:由2000年从加藤派退出的古贺诚等人组成;山崎派:前身是河野一郎派—中曾根派—渡边美智雄派,渡边派分裂后,以山崎拓为首的部分成员成立了山崎派;加藤派及河野集团:加藤纮一于1998年继承了这一派别,但是以河野洋平为首的10名议员对此不满,退出该派,成立了河野集团(正式名称“大勇会”)。