继以3.8亿元现金参股常熟农村商业银行10％股份之后，交通银行再度“下乡”，发起并控股大邑交银兴民村镇银行(下称“交银兴民村镇银行”)。
9月26日，交银兴民村镇银行在四川省大邑县正式开业，这是国内首家由大型股份制商业银行参股设立的村镇银行，注册资本6000万元人民币，交行持股61％。
交银兴民村镇银行的设立在满足了地方金融需求的同时，也弥补了交行在当地的网点空缺，使交行有机会分享地方经济高速发展的成果，并在农村金融机构管理与进一步发展农村金融方面积累经验。
交银兴民村镇银行执行董事冯元海介绍，交银兴民村镇银行共有9名股东，除交行外，其余8家股东均为工商企业，持股比例最高者为9％。在8家企业法人股东中，有一家是来自江苏省的企业。“这也符合监管部门的要求，引进沿海地区、管理先进的企业，是为了完善村镇银行的产权结构。”冯元海说。
交银兴民村镇银行成为四川省股本规模最大的村镇银行，四川省第一家村镇银行的股本为200万元。而交银兴民村镇银行也是大邑县唯一的法人银行机构，其余8家银行机构分别为农发行、工、农、中、建、农信社、成都银行和邮储银行。
得益于发起银行的支持，交银兴民村镇银行已获得中国银联批准发行的“兴民卡”，成为国内首家在开业时便可发行银行卡的村镇银行。“银行卡业务涉及网络、生产系统、清算、差错处理、维护升级等多个方面，而且投入产出比严重失衡，村镇银行自己是无法单独开设的。”冯元海称，“兴民卡”的系统支持将全部由交行以无形资产方式投入。而中国银联给予该村镇银行发卡资格，主要是看中了发起银行的系统支持能力。
交行与交银兴民村镇银行将以业务联动的方式，全面开展业务合作。结合大邑县作为成都市农村产权交易试点县的实际情况，交银兴民村镇银行将专门为林业产权交易提供结算便利。
冯元海表示，村镇银行正在和当地担保公司谈合作事宜，希望在担保措施方面，不仅限于林权证，还可以引入担保、其他物权等方式。
开业时，交行对外表示，将在总结经验的基础上继续探索农村金融机构的设立、管理和整合，还将在农村地区开设此类新型农村金融机构。显然，交银兴民村镇银行便是交行积累总结经验的一个“试金石”。
“监管部门也表示，村镇银行如果办得好，也可以跨县经营。”冯元海说。而在冯看来，衡量是否能够办好的标准，就是商业可持续原则——拥有一定规模的存贷款业务，并能产生一定的盈利，可以支持简单再生产。
“从经验上看，村镇银行一般是第一年投入，第二年盈亏平衡，第三年可以实现盈利。”冯续称。