第二次世界大战结束后，1945年12月16—26日，苏、美、英三国外长在莫斯科举行会议，讨论战后欧洲和远东的一些重大问题。会议决定战后对日本实行管制。
据此，由苏联、美国、中国三国代表各一人和英国、澳大利亚、新西兰、印度四国联合代表一人组成的盟国对日管制委员会，于1946年4月3日在东京成立，由盟军最高统帅(或其代表)任主席。委员会的任务是实施《波茨坦公告》，保证实施日本投降条款，完全解除日本武装，使其走向民主化，并就对日占领和管制问题与盟国占领军最高统帅进行“协商”与“提出建议”。
由于莫斯科外长会议给盟军最高统帅（当时为美国的麦克阿瑟）赋予了较大的权限，并且当时美国对日本的单独占领已成事实，因此盟军对日管制委员会的权力实际上有名无实，仅作为盟军最高统帅的一个咨询机构。
1952年4月，《旧金山和约》生效后，盟国对日管制委员会即被美国非法解散。
