基层图书馆是我国公共图书馆文献中一个特有的概念，尽管它在专业文献中频频出现，却没有公认的确切含义。
满足下列条件：
1，具有独立的或与其他机构合用的馆舍
2，具有一个基本馆藏
3，具有常规的人员配置（专职或能保证固定工作时间的兼职）
4，具有固定的开馆时间