教育：全面实施“人人技能工程”;
就业：实现市场网络互联;
医疗：实现人人就医有保障
住房：使城镇低收入家庭、农村无房户有房住
社区服务：完成“四室三站一场”建设
饮水：解决榆林、延安人的饮水安全问题
农村养老：农村6成老人可集中供养
信息：广播电视“村村通”互联网宽带接入行政村