叶德恩，男，苗族，贵州省德江县人。出生于1962年9月，大学学历，中共党员。
1981年7月德江师范毕业分配到德江县楠杆中学任教，1984年加入中国共产党，历任教导副主任、教导主任等职。1988年8月后，调到德江县计划委员会工作，历任德江县计划委员会办公室主任、计委副主任、德江县计划与经济贸易局副局长、计划局副局长等职。1995年7月中共贵州省委党校直属本科班经济管理专业毕业。1998年3月任德江县财政局局长、党组副书记。1999年被铜仁地区行署评为“人民满意的公务员”。2001年5月任德江县人民政府副县长。2005年7月任德江县人民政府常务副县长。2007年12月任中共松桃苗族自治县委副书记，2008年1月任松桃苗族自治县人民政府副县长、代理县长。2008年3月15日当选松桃苗族自治县人民政府县长