榆林地处黄土高原腹地和毛乌素沙漠边缘，干旱问题长期严重制约当地经济社会发展和生态环境保护。从２００１年起，榆林市每年租用飞机进行人工增雨作业，租机时间逐年延长，２００８年租机时间达６个月。 目前，榆林建飞机人工增雨基地项目已列入榆林市２００９年国民经济与社会发展计划。增雨基地选址在榆林榆阳机场附近，占地面积４０亩，建设周期为２年，总投资１９００万元。