大发街道办事处是五十年代初期建立的老煤炭矿区,地处石拐区东北方向5公里处,面积约六平方公里,地形狭长,呈南北走向,辖区在册人口4032户,8756人,办事处下设六个居委会,分设六个党支部,现在社区党员43人。九十年代后期因煤炭资源枯竭,驻地企业包头矿务局长汉沟煤矿倒闭破产,相应附属小企业也相继倒闭,企业职工全员下岗、失业。大部分青壮年劳动力外流,计划生育率连续8年达100%,人口连续5年呈负增长。目前,地区呈老弱病残趋势,经济发展滞后。
针对大发地区实际,办事处加大城市居民最低生活保障金发放力度,做到应保尽保。截止2004年4季度,大发地区享受低保608户,1509人,每季度发放低保金36.0684万元。2004年,“40—50”人员再就业236人,办事处为失业人员提供再就业岗位402个。地区社会治安稳定,今年未发生刑事案件,治安案件,创建安全文明小区6个,上报市级2个。
因长汉沟煤矿及周边几十个小煤窑几十年掠夺性开采,造成辖区大面积地质塌陷,山体滑坡地质灾害严重,涉及居民住户1400户,近3000余人,占辖区面积的50%。