蜿蜒东流的黄河，孕育了华夏文明，哺育了兵圣文化，也塑造出黄河三角洲这片共和国最年轻的土地。
在黄河与大海相约的地方，黄河三角洲的中心城市———东营市正在倾心打造“黄河水城”，使年轻的城市焕发出无尽的魅力。随着各项工程的顺利进展，古老与现代和谐、传统与创新和谐、发展与保护和谐、人与自然和谐的黄河水城渐现雏形，呈现出独具特色的迷人景致。
■科学决策 着眼长远
东营是在盐碱滩上兴起的一座现代化新城，1983年建市以来，东营经济结构不断调整优化，人民生活水平不断提高，城市综合实力不断提升。随着城市化进程的不断加快，如何利用现有的自然条件，形成独具特色的城市风貌，建设生态宜居城市是我市规划建设亟需解决的重要问题。
广阔的土地、滚滚的黄河水、成片的湿地是我市丰富的自然资源。2008年5月，市委、市政府站在关注民生，谋划未来的高度，审视度势，果断决策，提出了全力打造“黄河水城”的战略构想。这是生态城市建设的大胆实践，更是建设宜居东营的必然选择。
黄河水城建设是一项战略选择，也是一种生存智慧，这在我市城市发展史上是全新的创举，现成经验很少，不论是建设者还是普通群众难免会有这样的疑问，黄河水城如何建成？黄河水城应该具有怎样的独特气质？黄河水城如何更好地服务区域经济发展？水城居民的生活如何更好地与水相融合？
梦想孕育奇迹，规划引领未来。按照打造“黄河水城”的目标要求，我市编制了中心城水系总体规划。该规划的总体思路是“以水为脉、以绿为衣、以文为蕴、以人为本”，充分发挥资源优势，做好“水绿”文章，突出城市生态特色，通过理水造绿、亲水近绿、水绿结合，打造生态卓越的“黄河水城”。规划提出了“九横十纵”的水系布网结构，利用广利河等19条河流、沟渠构架起内部城市主干水系，贯通湖泊、湿地，并将水系引入居住区内部，美化环境。对于外围环城水系，将围绕外环路，依靠引黄河水压碱，改善绿化条件，形成路环、水环、绿环相结合的环城生态防护体系。规划通过引黄(河水)入城，多渠道解决水源问题；通过纵横布局、循环贯通，建立水系循环系统；通过沿路造水、水路结合，建立和交通方式、用地功能相配合的水系开发利用体系；通过水系连桥，塑造独特的水、桥文化景观，彰显出“黄河水城”的特色。
■综合治理 清水进城
水是城市的灵魂，河是城市的血脉，有水就有了灵气，有河就有了神韵。
广利河是东营人民珍贵的环境资源，我们有责任、有义务保护她、建设她、发展她，把她打扮得俊秀靓丽、充满生机。广利河原为一条自然形成的季节性排水河沟。1950年，党和政府为解决本地区的排涝问题，开挖广利沟。1965年又对广利沟进行了大规模治理，经过这次治理，广利沟标准大大提高，正式更名为广利河。2008年5月，市委、市政府把广利河综合治理工程作为“黄河水城”建设的起步工程，拉开了水城建设的序幕。
广利河贯穿中心城区，西起黄河南展大坝垦利县王营闸，向东南流经东营中心城区 26.5公里，经广利港入海，全长约60公里，流域面积510平方公里，在供水、排水、防洪和改善生态环境等方面发挥着重要作用。广利河综合改造开发规划按“三段六片九节点”的结构对广利河整体景观进行了设计。“三段”：广利河自六干渠至支脉河口约 48公里，分为“三个功能区段”，不同区段承担不同的功能。“六片”：广利河城区段依据河流两岸城市功能与景观特色塑造，划分为“六个景观片区”。“九节点”：结合城市开发与景观塑造，在广利河与各大主要路口交接处形成不同特色的“九个特色节点”，集中呈现城市特色。
全市动员大会召开以后，在社会各界的大力支持下，市广利河综合治理工程领导小组及市和油田各级各部门充分发挥积极性和能动性，不断开拓工作思路，健全运行机制，突出工作重点，确保了工程建设稳步有序开展。据统计，全年共计拆除各类建(构)筑物近17万平方米，清除各类施工障碍2000余处，迁建改造油、气、水、电线路约3.5万米。广利河两侧5.6万平方米的烂尾楼全部拆除。全面完成了建源引水一期工程、广利河及五六干合排截污工程、驳岸衬砌工程，累计完成衬砌40982米，土方清淤166万立方米，铺设截污导污管线21109米，建设泵站2座、泵井3个。沙营污水处理厂改扩建工程按期完成建设任务。
经过一年的治理，圆满实现了“清水进城”的年度目标任务，彻底结束了广利河污水横流、臭气熏天的局面，改善了城市环境，极大地提高了广大市民的生活质量。
■园区岸线 勾勒框架
2008年，市委、市政府将“黄河水城”建设列为年度10项重点建设项目之一，充分表明了市委、市政府改善城区生态环境，提升城市品位和形象的决心。我市按照“高起点规划、高标准建设、高效益经营”的原则，实施“截污治污，活水亲水，增绿造景”工程，重点推进体育公园、文化公园、科技公园、清风湖景区、广利河岸线“三园一区一岸线”工程建设，同时辅以明潭湖公园、秋月湖公园、上游配套设施建设、东城污水管线改线、沙营污水处理厂配套和老广蒲河截污导污等工程。
通过一年的不懈努力，取得了阶段性成果，水城框架基本形成。据统计，2008年全年共计拆除各类建(构)筑物6.6万平方米，完成迁占2000余处，迁建各类管线300余条、近200公里。完成土方工程近400万立方米；新建了香山路、黄河路辅路等7条道路；建设各类建(构)筑物15处；铺设截污导污管线14.82公里。“三园一区一岸线”工程按期完成年度任务。秋月湖公园一期工程、老广蒲河截污导污、东城污水管线改线、广利河上游配套设施建设如期完工。沙营污水处理厂二期工程投入使用，达到国家规定的一级B排放标准。通过重要节点、岸线的设施建设和景观再造，将水系、湖泊、湿地和城市建筑融为一体，初显“黄河水城”特色风貌。
■整合提升 画龙点睛
近两年的实践证明，在盐碱地上建设黄河水城是我市在新起点上实现新跨越的伟大壮举，它为184万东营人民描绘出了一幅天蓝、水清、地绿，“人居水城里，舟行海河间”的美好图景。
自2007年动员部署以来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，领导小组积极协调、科学调度，油地双方及各级各有关部门齐心协力、扎实工作，顺利完成了各项建设任务。两年共完成建设投资约17.49亿元，其中胜利油田完成投资约6.4亿元，市城资公司完成投资约9.89亿元，东营经济开发区完成投资约1.2亿元。
2009年，是黄河水城建设的收关之年。我市将遵循“高起点规划、高标准建设”的原则，突出重点，打造亮点，努力实现广利河建成区段“水清、岸绿、路通、景美”的目标。继续完善三大节点(体育公园、文化公园和清风湖景区)，合理建设滨河景观，科学开通游船航线，确保实现水清岸绿。目前，各项工作正按照市委、市政府的要求稳步推进，争取利用一年的时间，全面展现“黄河水城”新风貌。
根据工程建设实际，经过充分论证，今年工程建设的主要任务是继续建设完善体育公园、文化公园、科技公园和清风湖景区，配套建设滨河景观及其他相关工程，估算总投资8.35亿元。着力建设体育公园：增设喷泉、雕塑，实施公园亮化工程；文化公园：实施道路绿化、市政管网配套、主题雕塑、水系建设等工程；清风湖景区：实施周边岸线、游船码头、雕塑、胜利大街桥、景区亮化等工程；科技公园：实施广利河东四路至东七路景观工程，建设排水泵站，完成软件大厦装饰安装工程；滨河道路与景观工程：实施东西城建成区段的滨河绿化和道路建设；节点建设：按照广利河治理总体规划，对三个公园以外的石油文化节点、黄河路休闲商业节点、淄博路节点等节点实施景观建设；引水工程：开挖建设主干水渠，解决水源问题；配套工程：实施六干排综合治理、广利河水位控制工程和桥梁改造工程；征地及拆迁工程：配合工程进展，实施沿河两侧工程范围内的征地及拆迁……计划全部年底竣工！
河海之间，水脉相连，九横十纵，循环贯通。相信在市委、市政府加快黄河三角洲开发战略决策的指引下，以黄河这一雄厚的历史自然资源为平台，通过全市上下的共同努力，不久的将来，一个靓美的黄河水城将会展现在全市人民面前。
