概念战时造谣惑众罪是指战时造谣惑众，动摇军心的行为。
构成1、罪体行为战时造谣惑众罪的行为是造谣惑众，动摇军心。这里的造谣惑众，动摇军心，是指战时在部队中公开或者私下用口头或者通过文字、图像、计算机网络或者其他途径，故意制造、散布谎言，煽动怯战、厌战或者恐怖情绪，蛊惑官兵，造成或者足以造成部队情绪恐慌，士气不振，军心涣散。
时间战时造谣惑众罪构成的特定时间是战时，平时有上述行为的不构成本罪。2、罪责战时造谣惑众罪的责任形式是故意。这里的故意，是指明知是散布谣言、动摇军心的行为而有意实施的主观心理状态。
处罚根据刑法第433条第1款之规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。第2款规定，勾结敌人造谣惑众动摇军心的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节特别严重的，可以判处死刑。
加重处罚事由犯战时造谣惑众罪而情节严重的，是本罪的加重处罚事由。这里的情节严重，是指指挥人员造谣惑众的；谣言散布范围广泛的；谣言内容煽动性大的；在紧要关头或者危急时刻造谣惑众的；引起部队混乱；指挥失控、多人逃亡等严重后果的等。
特别加重处罚事由勾结敌人造谣惑众是战时造谣惑众罪的特别加重处罚事由。这里的勾结敌人，是指与敌人暗中串通、配合勾结敌人犯本罪，情节特别严重的，还可以判处死刑。这里的情节特别严重，是指勾结敌人造谣惑众，造成部队军心涣散、部队怯战、厌战或者引起其他严重后果的等。