所谓政党章程，是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程，是政党内部最基本的行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的组成部分。政党章程是政党的根本大法，是统一全党行动的纲领，是加强党的建设的强大武器，是各级党组织和全体党员行动的规范。