简介汉末及魏晋南北朝时期，曾先后为广陵郡、南兖州、北兖州、淮州及寿张县治所，南宋末更名清河县，民
国3年（1914）复名淮阴县。1950年，清江市从淮阴县划出。1958年～1964年，清江市与淮阴县合并，成立县级淮阴市。1964年10月，再次分置为淮阴县和清江市。2001年初，淮阴县撤县设区，隶属于江苏省淮安市，区政府所在地王营镇。截至2004年末，全区面积1264平方公里，辖14个镇、7个乡、259个行政村（居委会）、2026个村（居）民小组，总户数260398户，常住人口87.42万人，其中城镇人口20.89万人。
沿革秦王政二十四年，因其治所位于淮河南岸（今淮阴区码头镇附近）取古语水之南为阴命名淮阴。历史上行政区划几经变迁，名称也多有变更。 南宋绍兴五年(1135)省为淮阴镇，六年(1136)仍置淮阴县。咸淳九年
（1273年）于淮阴北境置清河军，三年后地入元，改清河县，因其治所位于大清河（泗水过泗阳三岔分两支，一曰大清河，一曰小清河）口得名。此后数百年中，淮阴故城受洪水威胁，日益荒凉。清乾隆27年（1762年）县治迁清江浦。
民国2年，因与河北省清河县同名，复改名淮阴县。
2001年地级淮阴市更名为淮安市，淮阴县更名为淮安市淮阴区。
调整淮阴市行政区划。撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，将淮阴市的沭阳、泗阳、泗洪3个县划归宿迁市管辖。（2）宿迁市设立宿豫县和宿城区。宿豫县辖原县级宿迁市的顺河、耿车、皂河、埠子、大兴、来龙、蔡集、王官集8个镇和骆马湖、龙河、关庙、黄墩、陆集、罗圩、丁嘴、保安、曹集、晓店、塘湖、仰化、三棵树、侍岭、新庄、洋北、卓圩、赵埝、南蔡19个乡，县人民政府驻顺河镇黄运东路。宿城区辖原县级宿迁市的宿城镇和井头、支口、双庄、果园4个乡，区人民政府驻宿城镇黄运路。（3）宿迁市人民政府驻宿城区中山路。（4）调整后的淮阴市辖淮阴、涟水、金湖、洪泽、盱眙5个县和清河、清浦2个区，代管淮安市。（5）将淮阴市的灌南县划归连云港市管辖。
历史上的淮阴历次变更朝代
年代
名称
治所
现地名
变更原因
秦
前223年
淮阴县
甘罗城
码头镇境内
秦灭楚、置县
东晋
352年
淮阴县
淮阴故城
码头镇境内
荀羡筑城屯兵
南宋
1214年
淮阴县
八里庄
码头镇境内
南宋割地于金
金
1231年
镇淮府
八里庄
码头镇境内
南宋淮阴降金
南宋
1232年
淮阴县
淮阴故城
码头镇境内
赵善湘收复淮阴
南宋
1273年
清河县
大清口
码头镇境内
首次设置清河县
南宋
1274年
清河县
袁集桂塘
李庭芝筑县城
元
1324年
清河县
甘罗城
码头镇境内
黄河决口、大清口县城被毁
元
1328年
清河县
小清口西北
码头镇旧县
甘罗城地僻水恶、居民甚少
明
1628年
清河县
甘罗城
码头镇境内
水患、战乱
清
1646年
清河县
小清口西北
码头镇境内
清初治安
清
1761年
清河县
清江浦
清浦区
康熙中屡圯于水陈宏谋上疏请求移治
民国
1914年
淮阴县
清江浦
清浦区
与河北省清河县同名
建国后
1951年
淮阴县
王营镇
王营镇
清江市单列
建国后
1958年
淮阴市
博古路
苏皖边区政府旧址
淮阴县与清江市合并
建国后
1972年
淮阴县
王营镇
王营镇北京路73号
王营镇由清江市划归淮阴县
建国后
2001年
淮阴区
王营镇
长江东路
淮阴市更名为淮安市
历史上淮阴县的地域秦代淮阴县境大约相当于今日淮安市区（清河、清浦）、楚州区、淮阴区以码头镇为中心的张福河废黄河附近及其以南部分、洪泽大部分，以及宝应县部分。
历史人物韩信（？—前196），汉初军事家。淮阴（今属江苏）人。年少时父母双亡，家道贫寒，却刻苦读书，熟演兵法，怀安邦定国之抱负。苦于生计无着，于不得已时，在熟人家里吃口闲饭，有时也到淮水边上钓鱼换钱，屡屡遭到周围人的歧视和冷遇。一次，一群恶少当众羞辱韩信。有一个屠夫对韩信说：你虽然长得又高又大，喜欢带刀配剑，其时你胆子小得很。有本事的话，你敢用剑你的配剑来刺我吗？如果不敢，就从我的裤裆下钻过去。韩信自知形只影单，硬拼肯定吃亏。于是，当着许多围观人的面，从那个屠夫的裤裆下钻了过去。史书上称“跨下之辱”。
特色乡镇
吴城镇位于淮阴区域西南部，距淮安市区约30公里，东与南陈集、码头镇相连，南与韩桥乡接壤，距洪泽湖约10公里，西与宿迁市泗阳县交界，北傍京杭大运河，与凌桥乡隔河相望。是著名艺术大师吴昌硕、吴健故乡，全镇共辖10个行政村，72 个村民小组，社会总人口33000余人，8000余户。全镇总面积51平方公里，地势为西北高，东南低，海拔在12.5~19.23米之间，可耕地面积40000余亩，其中：沙土、粘土各半。
公元569年，南朝陈国大将军吴明彻与北齐对抗筑吴城，宋高宗建炎元年（1127年），析淮阴县置吴城县，3年后撤销。旧址在今吴城街。后城毁于清道光十二年（1832年）的黄河决口。数年后，县内大兴庄吴姓绅士应官诏来此开荒，此后，逃荒百姓纷纷来附而渐成集市。至清光绪二年（1876年）建吴城镇，时隶属于清河县。民国时期，为淮阴县第二区所辖。抗日战争和解放战争期间，共产党曾在此建立吴集区公所，属淮泗县。建国初，淮泗县撤销，吴集归淮阴县所属。是时，吴集区下辖联泗、五合、美龙、五联、河头、陈集、梨园、旧县、玉坝、兴庄共10个小乡。1950年下半年，陈集、梨园二乡划入陈集区，旧县、玉坝二乡和兴庄部分村划入城南区。1957年撤区并乡时称吴集乡，下辖头庄、联泗、河滩、吴集、五合、美龙、河头、沙河、五联、洼东共10个高级合作社。1958年人民公社化时改称吴集公社。不久，因县内有个北吴集公社，为区分起见，将位于运河南的吴集公社冠以“南”字，遂成南吴集名。1983年社改乡制时，称南吴集乡。1987年，全乡辖南吴集、南圩、更生、淮泗、集西、堡工、黄河、河滩、头庄、二庄、运河、联泗、陶庄、小河北、头堡、果林场、农科队共17个村，128个组，6120户，30440人，其中回民34人。2001年5月区划调整和并村联组，南吴集乡更名为吴城镇，17个村合并为现在的10个村。
