乡镇概况

南美拉祜族乡,位于云南省临沧市临翔区西南部,距区政府驻地48公里,东与博尚镇相连, 北与章驮接壤,西与耿马县毗连,南与双江县相连。全乡国土面积120.85平方公里,介于东经99°45′—100°26′,北纬23°24′—24° 06′之间,最低海拔1500米,最高海拔2835米,年平均气温14.1℃,属冷凉多雨的高寒山区。全乡辖4个村民委员会,28个自然村,33个村民小组,境内聚居着拉祜、汉、彝、布朗、傣、佤、回7个民族,2006年末全乡总人口4509人,其中拉祜族人口3218人,占总人口的71.4%。
南美拉祜族乡于1987年12月建乡,境内既有神秘而古朴的拉祜民族风情,又有桫椤树群、草山牧场、古茶树林、麂子、白鹇、黑熊等丰富多样的野生动植物资源,自然景观与人文景观交相辉映,令人遐想。同时境内还有丰富的矿产资源,铅锌矿、金矿、锑矿等矿产在境内均有分布。建乡以来,南美拉祜族乡进入了高速发展时期,农村面貌和居民生活发生了巨大变化,特别是通过“九五”扶贫攻坚和“十五”的深化发展,全乡经济社会都得到了长足的进步,2006年实现农村经济总收入661.27万元,农民人均纯收入866元。
进入新世纪,南美拉祜族乡党委政府紧紧抓住发展机遇,以建设“万亩茶园及万亩泡核桃基地和富有拉祜民族特色风情旅游业”为总体目标,努力构建“拉祜之乡” 和“绿色林果之乡”。已建成泡核桃12016亩,茶园7320亩,果园2910亩。与此同时,南美拉祜族民族风情园的建设也初显端倪,民族风情园、原始森林游等各具特色的民族文化旅游项目正以一种崭新的面貌等待远方的客人。
南美乡党委、政府结合自身资源优势和特点,出台了一系列招商引资优惠政策,并确定了草山滑草场、生态茶厂、核桃加工厂、中草药研究开发等招商项目。[1]
基础设施南美乡境内有5公里以上的河流6条,径流面积56.4平方公里,有水利工程245件,无水库、坝塘,主要沟渠有南美大沟、南美中沟、山神大沟、南华大沟、小坟地沟、坡脚大沟。全乡通车里程87公里,但仅有23公里为弹石路,其余全部为毛路,晴通雨阻的状况突出,全乡有15个自然村通路;有13个自然村通电;有4个自然村通自来水;有5个自然村实现村村通;乡境内建有移动通信塔2座,共有固话和移动电话389部。[2]
传说相传,在很久以前,地球上爆发了一次空前的水灾,洪水把一切都吞没了,面对滔天的巨浪,人类的祖先为了保存一点人类繁衍的希望,把五十对男女分别放进了五十只大葫芦里,并把葫芦放进水里,让它随波漂流,其中的一只葫芦,随着水流,到了这片海拔近两千米的高原上。洪水退去,葫芦分成了两半,从里面走出来的一对男女,并成了今天这块土地上世居民族的祖先---“拉祜族”的祖先,所以,直至今天,拉祜族人都称自己为“葫芦里诞生的民族”,从他们世代相传的各种图腾中,以及流传至今的传说之中,都能看到拉祜族人民对“葫芦”的无限感激与崇敬。[3]
新农村建设2006年,南美村被区委确立为全区第二批100个“三村”工程示范点后,强力推进社会主义新农村建设,在区委、区政府的正确领导下,在乡党委、政府的高度关心和重视下,在区新农办的精心指导和各挂钩部门的有力支持下,南美村按照区委、区政府的统一部署,紧紧围绕产业培育这一核心,以基础设施建设为重点,以生态建设为发展基础,文明建设为精神动力,实现小康社会为目标,发展农村经济,增加农民收入;通过制定“一方案三规划”,狠抓各项措施的落实,建设工作顺利开展,取得了阶段性的成效。
人均一亩农田地建设情况。南美村有农田地2524.8亩,人均2.6亩,已达指标。
人均一亩经济林果建设情况。南美村有经济林果6045亩,其中:茶叶1785.13亩(可采摘961亩),核桃2683亩,白花木瓜1499亩,其他77.87亩,人均6.22亩,已达指标。
每户一院安居房情况。南美村有安居房239间,占总户数的91.6%,仍有8.4%的村民没有安居房,其中一部分是“五保户”。
洁净能源建设和安全饮用水情况。南美村有沼气池10口,但是由于气温较低加之养殖业滞后沼料不足等因素,一直无法使用,考虑到这一实际情况,沼气在新农村建设中未作推广;南美村有30户共125人用上了安全饮用水,仍有230户847人没有用上安全饮用水。
每户有一个科技明白人。截止2007年11月,共进行科技培训33场次,参训人员达4300多人次,基本能够达到每户有一个科技明白人的目标。
每户有一个能致富的好项目。南美村地广人稀,土地贫瘠,多年来一直以种植茶叶、核桃、白花木瓜为主,考虑到南美村实际情况,着重以产业管护为主,特别是对高优生态茶园和新种植核桃的管护,以茶叶、核桃带动南美村产业的发展。
每村有一个可支撑“普九”教育网络情况。乡、村结合,村、校结合,建立了“控辍保学实施方案”,责任到人,已基本建立“普九”网络。
每村有一个合格卫生室情况。已建成合格卫生室一个,约40平方米。
每村至少有一个专业协会情况。已分别建成核桃、茶叶、白花木瓜的专业协会4个,每个协会有会员15人以上;成立党群致富联合体1个;组建新农村理事会8个。
有进村入社的硬板路建设情况。已建成村委会门前硬板路面310平方米,南楞田自然村进村硬板路一条3.27公里。
党员电教室和群众文化室建设情况。已建成党员电教室一间,约35平方米,群众文化室一间,约35平方米。均已按照标准要求进行设置,修建了村委会围墙、院子,并进行绿化,南美村办公和组织群众性活动的条件得到改善。
有一套维护好、实现好群众利益的好制度建设情况。结合新农村建设和全面实施“云岭先锋”工程,抓住“保持共产党员先进性教育”活动契机,进一步完善了各项规章制度,做到职责和制度上墙。明确了村两委关系和工作职责,建立党建目标“十项制度”,进一步健全和完善了调解委员会职责和村规民约,民兵、治保、妇女、共青团等群团机构健全。
每村有一套禁毒、“防艾”的工作制度,无新增吸毒人员情况。南美村是“无毒村”,无吸毒人员,与乡派出所、计生站联合建立了工作制度,责任到人,起到了很好的预防作用。
有一个团结干事的好班子建设情况。南美村“两委”班子人员配备齐全,“两委”班子顾大局,团结实干,具有开拓精神,善于学习和总结,为南美村社会主义新农村建设提供了有力的组织保障。[4]