定义网络低俗判定标准(Network vulgar determination standard )。
国务院新闻办公室网络局副局长、中国互联网新闻研究中心主任刘正荣于2月24日19点30分——20点30分做客人民网,与网友在线交流。谈网络低俗判定标准。
网络低俗,到底什么样的东西叫低俗,有没有一个相关的标准和界定呢?最近经常用几个词,包括“淫秽”、“色情”、“低俗”,它的内涵界定是非常困难的。但刘正荣还是谈了“淫秽”、“色情”、“低俗”相关标准的界定。
国际上有比较通行的界定办法,比如什么是淫秽信息,我们通过研究国际上其它国家的法律以及归纳我们国家的有关规定,淫秽信息主要是指在整体上宣扬淫秽行为、挑动人们性欲,导致普通人腐化、堕落,又没有艺术或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。淫秽淫秽内容主要有七个方面:
第一个方面,淫亵性的具体描写性行为、性交以及心理感受;
第二个方面,宣扬色情淫荡形象;
第三,淫亵性的描述或者传授性技巧;
第四,具体描写乱伦、强奸以及其他性犯罪的手段、过程或者细节,可能诱发犯罪的;
第五,具体描写少年儿童的性行为;
第六,淫亵性地具体描写同性恋的性行为或者其他性变态行为,以及具体描写与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行为;
第七,其他令普通人不能容忍的对性行为淫亵性描写。
大家比较公认这七类是淫秽内容的。色情色情是指什么呢?色情是指整体上不是淫秽的,但是其中一部分有我刚才讲的七方面内容的,对普通人,特别是未成年人的身心健康有毒害,缺乏艺术价值或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。低俗低俗的界定,在学术界有一些研究,但是,不同的文化、不同的国度,往往有不同的标准,也就是说标准有差异,但是有一些共同的认识。比如说,对青少年构成毒害的,以及危害社会公德或者民族优秀文化传统的。这些内容符合这三个方面,通常可以界定为低俗。它不完全是一个法律的范畴,但是,相关的限制,在有的法规当中有相应的表述,更多的是一种道德规范,但又不完全是道德规范。比如说我们的《互联网文化服务管理暂行规定》里面就有一条,就是不得提供危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容,具体到哪些内容是,哪些内容不是,要清楚一点,任何法律不可能对每个具体的行为做全面的、很周到的表述,只能是原则性的表述。我们在社会生活当中,有两个准则,一个是法律准则,一个是道德准则。我们的日常生活,主要是靠道德准则来约束。
实施具体到低俗,有人说,必须要讲清楚到底什么是低俗。为了解决这个问题,我们在专项行动一开始,就公布了13个方面的内容,13个方面的内容公布以后,互联网业界是认可的,普通民众也是认可的。到目前为止,没有人提出来这13个方面不是低俗的内容。正常人都会认为,把这13个方面规定为低俗内容是合情合理的,是有充分理由的。这里我介绍一个情况:我们研究了世界上其他国家的相关法律规定,以及行业的自律规范,比如当我们研究美国的《儿童在线保护法》的时候,里面有一条,当界定有害信息的时候强调了一点,就是以当代多数正常人的判断为标准,也就是说,以当代多数正常人的判断认为是有害的,即是有害的。就是当有规定出来以后,具体的判断还是我们人。所以在道德准则这个范畴里面的一些界定,实际上也是有公认的标准的。
这个标准在多数人的心里。比如这13条规定出来,我们根据这13条把一些内容拿出来,我想多数人会认为这个东西确实是不应该提倡的,对青少年是有害的,它应该是被判定为低俗的。
整治互联网低俗内容专项行动过程中,是参照这个标准进行的。