托海村原处柴达木盆地东南边缘，西距青海省海西藏族自治州府120公里，东距都兰县123公里，东北距乌兰县
城83公里，村庄地处偏远，交通不便。全村共有88户，354 人，民族构成以汉族为主，伴有少数藏族群众。全村耕地1300亩、退耕地700亩、荒地800 亩，土地沙化和盐碱化严重，且多采用传统落后的耕作方法和以粮为主的经营方式，产业结构单一、农作物产量低。2008年，在县委、县政府及有关部门的支持和全体村民的共同努力下，托海村整体搬迁工程历时半年后顺利完成，由偏远地区迁至位于315国道南侧的纳木哈村。新建的托海村，规划整齐，交通便利，水、电、路等基础设施完备，彻底改变了原来交通不便、群众饮水难、基础设施落后等问题；新开垦的800亩农田，彻底解决了全村农户的生活来源问题。
托海村围绕建设新农村建设规划要先行的目标，在大规模重建家园之前认真编制产业发展、基础设施、村庄建设“三合一”规划，各项工作逐步深入。一是狠抓经济建设：在稳定粮食生产的前提下，适量增加经济作物种植面积，同时积极发展特色种养业，引导群众开展生猪养殖和牛羊育肥等，以此增加农民收入，提高经济收益；二是加强基础设施建设：在整村搬迁过程中，新建农户房屋88栋，解决354人住房问题，并实现水、电、路等基础设施工程建设一次性到位，彻底解决了群众饮水难、行路难等问题；三是搞好村庄建设整体规划：在村庄建设规划上本着村庄规划和民宅设计的长远发展、村庄布局合理、建设用地管理规范的原则，避免浪费，完善基础设施配套建设，切实解决村内“脏、乱、差”问题。以上三项措施确保了托海村的有序建设和发展。
托海村由于生产基础差、底子薄、人均耕地少，经济发展后劲不足。同时，村民缺乏实用技能，虽然经过“阳光工程”“跨世纪青年农民科技培训工程”等短期项目培训，使部分群众掌握了汽车驾驶、电焊、建筑等技术，但总体上说，技术单一且技术含量低等原因，在一定程度上制约着劳务输出和输出效益。另外，由于在发展特色种养殖业中缺少启动资金，所以项目还未形成规模，经济效益没有显现[1]。
