新区概述横琴新区位于广东省珠海市横琴岛，东与澳门一桥相通。2008年底，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》颁布实施，把珠海定位为珠江口西岸核心城市之后，国务院常务会议审议并原则通过了《横琴总体发展规划》。
《规划》提出经过10到15年的努力，横琴将建设成联通港澳的“开放岛”，经济繁荣的“活力岛”，知识密集的“智能岛”，以及资源节约、环境友好的“生态岛”。广东省珠海市横琴新区规划蓝图确定：在“一国两制”下探索粤港澳紧密合作的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、 促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。横琴将纳入珠海经济特区范围，实施“分线管理”的通关创新制度，鼓励金融创新，实行更加开放的产业和信息化政策，支持进行土地管理制度和社会管理制度的改革。横琴未来的产业发展重点在商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业。[1]
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1992年横琴岛曾被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一。
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1999年澳门回归后曾提出横琴岛由珠澳联合开发。
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2001年设立粤澳合作联席会议后调整为粤澳联合开发。
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2004年为适应泛珠三角区域合作发展要求，广东省提出将横琴设立为泛珠三角横琴经济合作区。
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2005年9月，温家宝总理实地考察横琴后指出横琴真是一块宝地，同时指示横琴开发要“谋而后动”。
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2008年12月，为加快横琴开发，推进粤港澳紧密合作，支持澳门经济适度多元发展，广东省政府组织编制的《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》），几经易稿后终于上报国务院。
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2009年初，按照国务院及有关部门意见，并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年），又对《规划》进行了修编。
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2009年4月23日珠海大横琴投资有限公司成立。
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2009年4月29日，珠海长隆国际海洋度假区项目举行隆重奠基仪式。
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2009年6月，全国人大常委会决定澳门大学迁进横琴，并授权澳门特区按照澳门法律对新校区进行管理。
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2009年6月24日，国务院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
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2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》，横琴新区的开发建设上升为国家战略。
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2009年10月28、29日，由广东省政府主办，珠海市政府承办，珠海市横琴新区管委会与澳门贸易投资促进局、香港贸易发展局分别协办的《横琴总体发展规划》说明会，先后在澳门、香港举办。
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2009年11月，中冶与珠海大横琴投资公司签订《珠海市横琴区市政基础设施(BT)项目投资建设总体协议》
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2009年12月华发十字门CBD、澳门大学、多联供燃气发电项目将陆续奠基。
现阶段，横琴新区为继上海浦东、天津滨海新区后第三个国家级经济新区，同时亦为国内第一个粤港澳紧密合作示范区。
地缘优势
横琴岛位于珠海市南部，珠江口西侧，南濒南海，距国际航线－大西水道4海里，北距洪湾保税区不到1公里，西接磨刀门水道，与珠海西区一衣带水，距珠海机场约8公里，与澳门三岛隔河相望，最近处相距200米，距澳门机场3公里，距香港41公里。从地理位置看，横琴是位于东南亚和中国这个经济活跃地区的中心，旅游者在这个地区任何主要城市要到达横琴岛坐飞机四小时内便可，地理位置极为优越。
横琴岛南北长8.6公里，东西宽7公里，海岛岸线50公里，大海环绕、海湾片片、沙滩绵延、礁石嶙峋；地形有低山、丘陵、台地，该岛最高山峰脑北山涨拔457米，植被茂盛，未有污染，空气清新；岛上还有古时宋兵、元军在水域开展海战的遗迹。一派山海田园连成一体的自然景色，形成一个天然的旅游休闲度假胜地。适应开发各种类型的旅游项目，满足各种旅客的不同需要。
自然条件珠海横琴新区处于北回归线以前，属南亚热带季风区，年平均气温22－23；最热月7月，平均气温27.9；最冷1月，平均气温15.1，海水温度为平均22.4，平均年降水量2.014.9毫米，年淡水量达3.654万立方米。
横琴岛四面环水，气候温和，山清水秀，空气清新，可以形容为“山不奇水奇，树不奇石奇，地不奇岛奇”，且有“十步一瀑布，百步万棵树”的自然景观。岛上有南宋古战场遗迹和许多美丽传说，其历史遗址更为横琴一笔旅游异彩。
历史沿革1、横琴原是一个边陲海岛，1987年3月成立横琴乡人民政府。
2 1989年3月撤乡建镇，隶属香洲区管辖。
3 1992年横琴岛被广东省定为扩大对外开放的四个重点开发区之一。
4 1992年8月横琴经济开发区管委会正式挂牌办公，为珠海市委、市政府派出机构。
5 1998年底确定为珠海五大经济功能区之一。
6、2003年7月机构改革，区、镇分开。根据珠海市委、市政府的要求，横琴经济开发区管委会主要负责开发建设和发展经济，横琴镇（由香洲区管辖）主要负责社会事务管理工作。
7、2008年10月重新调整为“区镇合一，由市直管”，实行“两块牌子、一套人马”的合署办公方式。岛内设一区（镇）、三个社区居委会，下辖12个自然村，2008年末岛内人口7585人，其中常住人口（户籍人口）4203人，流动人口（暂住人口）3382人。
交通情况1、京珠、江珠及沿海高速、太澳高速公路通过横琴于澳门衔接；
2、距澳门国际机场10分钟、距珠海机场40分钟；
3、距广州国际机场及深圳机场90分钟；
4、距珠海港50分钟。
建设情况1、基础设施建设初具规模，具备加快发展的基础和条件。横琴岛自1992年被广东省政府定为广东四大重点开发区之一以来，把营造硬环境作为第一任务，集中力量开展基础设施建设。为解决建设资金困难，实行以地生财，通过“合作开发，共享成果”的开放举措，吸纳海内外资金近20亿元投入建设。已围海造地30多平方公里，累计完成投资总额32.5亿元，其中基础设施配套总额23.43亿元。建成了与澳门相连的莲花大桥、横琴口岸和连接市区的横琴大桥，修建了环岛北公路等一批道路工程，开通了程控电话，建成了11万伏变电站，接通了市区的供水系统，完成了主干道和城区的路灯、绿化工程，实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通，使横琴具备了大开发、大建设、大引进、大发展的基础和条件。
开发区经过多年的努力，已基本实现通路、供水、供电、邮电通讯、通宽带网络、有线电视、排水、排洪等。
供电：区内完善的电力网络和先进的电力管理将为客户提供稳定可靠的电力供应。
自来水：已接通市区管网，日供水量为3万立方米。
污水处理：采用雨污分流制。
电信服务：已建成的通信网络可提供国内外直拔长途电话，全球互连漫游移动电话;传真通讯等。
邮政服务：可为企业提供快捷的邮政信函和速递服务。
互联网：提供多种数据业务：数据基础业务、多媒体业务以及IDC业务。
商业旅游：开发区强调“以人为本”的理念，重视环境保护和绿化、美化，力求实现区域经济发展、科技进步及人与自然和谐统一。
医疗：已建成的横琴医院，为区内员工、居民提供全面的卫生防疫、体检、医疗和救护等服务。
教育：区内有幼儿园、小学、中学；距区仅4公里处有全封闭、高水平的中国人民大学附属中学。
交通：横琴大桥连接横琴与市区，距市区约半个小时车程莲花大桥连接横琴与澳门，并由国家一类口岸－横琴口岸出入境。
到达横琴的公共汽车及中巴线路有：14路公交车、62路公交车、63路公交车、拱北中巴线路、香港中巴线路。
2、积极引进项目，扩大对外开放步伐。横琴紧抓发展第一要务，以科学发展观为统领，以旅游服务业主为体，以高科技产业为依托，以招商引资为重点，大力实施“旅游强区、工业富区、商贸旺区”的跨越式发展战略，加快推进“泛珠三角横琴经济合作区”，打造珠海乃至广东的发展新亮点。从建区开始到2005年底，累计实际利用外资1956万美元，累计税收总额2.3亿元，累计本地生产总值15.04亿元，其中：已入园区项目12个，投资总额14.7亿元；已建成投产企业9个，投资总额2.5亿元。
产业发展1、当前产业发展情况：珠海横琴新区建成项目有石博园、海洋乐园、三叠泉风景区、天湖景区、横琴蚝生态园等9个，占地124.17万m2，投资总额3.1亿元；在建项目有东方高尔夫球场、中海油天然气终端处理厂等2个，占地面积218万m2，投资总额11.5亿元。
已签约项目有横琴威尼斯人国际会展度假村、横琴生态旅游休闲度假中心、高科技产业园基础开发、尼高希电子、风力发电和江海酒店等6个，占地面积1736万m2，投资总额175.8亿元。
在谈项目有美国大威集团、米高梅大酒店、摩天轮游乐主题公园、国际影视城等旅游项目和东洋通信、绿洲胶囊、东信和平等高科技项目以及泛珠物流总部基地等项目28个，涉及投资总额500多亿元人民币。
2、未来产业发展定位：2004年底，广东省已提出将珠海市横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”（“9+2”合作区），作为泛珠三角区域合作发展的重要载体，国家实施CEPA的重要平台和内地参与国际分工合作的重要基地。这一构想已得到“9+2”成员的一致赞同和积极响应，也得到中央领导人的肯定和支持，并已聘请北京中国国际投资咨询有限公司完成了《泛珠三角横琴经济合作区的项目建议书》，现已进入报批阶段。为加快“9+2”合作区的推进工作，省政府去年底投入2000多万元，编制横琴总体规划。初步设想，未来的横琴重点发展金融贸易业、工商支持服务业、高技术产品制造业和一般服务业。
规划布局《横琴总体发展规划》（简介）
2009年6月24日国务院常务会议审议和原则通过《横琴总体发展规划》，并于8月14日正式作出批复。《横琴总体发展规划》共分十章，规划范围为珠海横琴岛，土地总面积106.46平方公里，规划期至2020年。《横琴总体发展规划》提出以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作，融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区，深化改革开放和科技创新的先行区，促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
空间布局
第一节 功能分区
依据横琴的发展目标，采用系统推进、滚动开发的空间发展模式，构建科学合理、与产业体系相配套、与资源环境相协调的布局体系，形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。
（一）商务服务片、（二）休闲旅游片。（三）科教研发片。
1．口岸服务区 2中心商务区 3国际居住社区 4休闲度假区 5生态景观区 6教学区 7综合服务区 8文化创意区 9科技研发区 10高新技术产业区。
第二节 开发强度
（一）建设用地规模。
坚持节约集约利用土地，优化布局，采用地理信息系统（GIS）对用地建设适宜性进行综合评定，加强与珠海市、镇两级土地利用总体规划衔接，并为澳门适度多元发展提供必要的空间。
（二）空间管制。
根据资源环境、工程地质等城市安全条件，结合可持续发展目标，科学划定禁建区、限建区、适建区和已建区四大空间管制区，引导横琴有序开发。
（三）主要功能区开发强度。
在注重生态环境保护、合理配套城市景观和市政设施的前提下，对各功能区的开发强度实施分类指导和严格控制，将横琴建设成为土地节约、集约、高效利用的示范地区。
规划目标
横琴岛总面积106.46平方公里，规划期至2020年。《规划》指出，横琴的发展定位是以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。发展目标是，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均GDP为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。
横琴岛将经过10到15年建成连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。发展前景
横琴重点发展以旅游为龙头的服务业，与澳门产业优势互补，形成休闲度假、会议发展、主题公园、商务等活动为核心的国际性、综合性、开放性的旅游度假区。同时，致力发展高科技、无污染工业产业，走综合发展道路。
近期，又将设立“泛珠三角横琴经济合作区”即“9+2”区域合作发展的平台，横琴岛的开发，已引起国内外的普遍关注。规划和建设中的江珠高速、沿海高速、太澳高速、广珠铁路等基础设施，将使横琴成为重要的交通枢纽，在“泛珠三角”经济合作的背景下横琴区位优势更加突出。
主要特产横琴蚝
学名“牡蛎”，肉味鲜美、营养丰富，素有"海上牛奶"美称。横琴是一个四面环海的海岛，咸淡水交界，水质不受污染，是最理想的天然蚝场，生产的横琴蚝具有五大特点：一大、二肥、三白、四嫩、五脆，素有"珠海名吃"之称，享誉海内外。2001年，横琴蚝获国家农业部颁发《绿色食品》证书。
中心沟鲩鱼
中心沟鲩鱼主要靠自然养殖环境饲养。利用海水、河水、山泉水"三水"结合和没有污染的自然条件，并采用科学和无公害的养殖方法。中心沟淡水鲩鱼具无污染、肉质鲜嫩、爽滑等特点，十分受游客喜爱。
无核鸡心柿
无核鸡心柿状如鸡心，金红色，皮薄，汁多，清甜无籽，品质上等。营养丰富，含有蛋白质、淀粉、甘露糖等多种维生素和矿物质。有养肺胃之阴，宜于火燥津枯之体，可治热、解酒、补虚、止渴、利肠、止血。对高血压、痔疮、反胃及缺碘之人有一定的疗效。[2]
