西汉置。
汉元封元年(公元前110），设置。治所在今天海口市美兰区灵山镇多吕村。属珠崖郡（今海口市琼山区龙塘镇）。隶交趾剌史部。辖今海口市琼山区南渡江东南、海南省定安县东、琼海市西北。
初元三年（前46年)废入朱卢县（在今海口市琼山区旧州镇）。隶属交州合浦郡。
隋大业三年（607年），复置颜卢县（治今海口市美兰区灵山镇多吕村），属珠崖郡。 大业六年（610年），为珠崖郡治所。
唐武德五年（622年），将颜卢县改为颜城县，隶属崖州。为崖州治所。
唐贞观元年（627年），改颜城县为舍城县，管辖3个乡。以舍城水名为县名。
宋开宝五年（972年），废崖州其地并入琼州，舍城县归琼州管辖。熙宁四年（1071年），省舍城县入琼山县。