茸山村位于江苏省徐州市贾汪区汴塘镇最东部，由茸山、倪庄二个自然村组成，东、南、北三面与邳州接壤，北靠310国道，南临京杭大运河。全村620户，2650口人，耕地面积4000多亩。受自然条件限制，主要种植小麦、大豆、玉米等旱作物，效益较低。村内没有工业，是一个典型的农业村，集体经济几乎为零。不通自来水，饮用水依靠手压井取用地表水，水质较差。茸山有1000多亩耕地是低洼地，雨季即涝，而其他季节则旱。倪庄是合并到茸山村的自然村，大部分耕地灌溉条件较差，一般年景受旱情况严重，灌溉用水靠肩挑人拉。部分严重缺水耕地小麦平均亩产只有200斤左右。不通水泥路，村民出行依靠乡村土路，交通条件较差。
茸山村调整种植业结构，提高农业产业化水平。从实际出发，尊重群众的意愿，积极发展当地优势种养业项目。鼓励和支持扩大大蒜种植面积，从资金、技术等方面给予倾斜帮助。压缩现有低产、低效作物面积，积极引种科技含量高、市场前景好的优质专用小麦品种，增加效益。引导农民在发展反季节大棚疏菜、绿色水果等高效农业上多动脑筋，调整一些市场空间大、管理较容易、风险较小的项目，发展庭院经济，发展养兔、养羊等项目，集小的收益为大收益。这些项目，投入不大，对劳动力要求不高，产品有销路，最主要的是风险不大，尤其适合贫困户增收。
拓宽低洼地、低产田改造思路，做到宜粮则粮，宜林则林，宜牧则牧。对一些治理难度较大的低洼地和低产田，引导农民种植优质意杨等速生经济林，林间套种牧草，促进养殖业的发展。
培训转移劳动力，发展非农产业。抓好劳务培训，促进劳动力转移。近年来，茸山村外出打工的农民呈逐年增加趋势，打工赚钱的观念已经深入人心，由于这些打工都是自发行为，缺乏组织计划，缺乏技术技能，以低价贱卖劳动力为主要形式，经济收入较低，自身的权益不容易得到保护。因此要组织好劳动力培训，使尽可能多的劳动力接受劳动技能培训，掌握一定的职业技能，提高打工收入。积极协调有关部门做好有计划的劳动力转移工作，避免农民外出盲目流动找活干，保证农民走得出、干得了、挣到钱。今年计划全村培训转移劳动力300人。[1]