《巴协》作者，据传是巴·赛囊。巴·赛囊是赤松德赞赞普时的名臣，是八世纪中、晚期的人物。曾受赤松德赞的派遣去印度迎请堪布菩提萨埵来西藏。后从之出家，法名益希旺布。是藏族最初出家的七试人（也有译为“七觉士”的）之一 。另有人认为是枯敦·尊珠雍钟（1011一1075）所著。枯敦是藏族佛教“后弘期”的重要人物。他的老师就是山南桑耶寺一带的统治者益希坚赞派往青海向喇钦·贡巴饶赛学法的十人中的竹梅·楚臣迥乃。后来他继竹梅主持唐布切寺，并曾拜阿底峡为师。但是，也有人说他只写了《巴协》增广本中的增广部分。
《巴协》以手抄本传世，有数种不同的异文本。据说本书在编写时，即分为详、中、略三种。西藏档案局藏有手抄本五种，民族文化宫有一本。
书中自赞普赤德祖赞（704一755在位）兴佛说起，直到其子赤松德赞建成桑耶寺止。《增广本》则至阿底峡入藏（1038）时止。记述史事颇为翔实，为后世藏族史学家写史时的依据。如布顿仁钦珠（或译布顿宝成，1290一1364）所著《布顿佛教史》、索南坚赞（或译福幢）所著《西藏王统记》（约1388年成书）、五世达赖阿旺·罗桑嘉错（1617一1682）所著《西藏王臣记》等书中皆依据本书，著述赤松德赞父子两代的史迹。巴卧·祖拉陈哇（1504一1566）所著《贤者喜宴》一书中，更将《巴协》全文引入。松巴堪布益希班觉(1704一1788）在所著《如意宝树》一书中说：“这些史书的大部分蓝本是《巴协》。此书是关于修建桑耶寺的记述。为赛囊和桑喜等人著述。写成三份，分别保存在喇嘛、赞普和大臣们手中。人们对它屡做增删，便成了《喇协》、《解协》和《巴协》。（意为“喇嘛所存文本”、“国王所存文本”、‘巴氏所存文本”。《巴协》的书名即本于此。）其后晚出的本子，或长或短，皆本于此。”
关于作者，松巴又多提出了一个桑喜。桑喜也是协助赤松德赞推行佛法的重臣，他曾被派遣到内地去取经。他的父亲是跟随金城公主人藏的汉人。
在藏族的历史著述中，除上文所谈敦煌历史文书中的短篇传略外，《巴协》算是比较早期的长篇历史作品。从上举各史书著作引用本书的情况判断，如果不是巴·赛囊于八世纪所著，那么其成书年代最迟也不会晚于十一世纪。
