徐门村位于河南省信阳市淮滨县邓湾乡东南2公里的淮河岸边，全村人口2249人，耕地1680亩，560户，15个村民组，沿淮行洪滩区耕地占20%，全村人均收入不足1600元，常年外出务工人员有1200多人，占总人口的50%以上。基础设施条件差，抗御自然灾害的能力较弱，群众生产生活条件恶劣，十年九淹，不淹即旱，农业生产基本上属“望天收”局面。为防御洪水，群众在六、七十年代人工修建庄台，庄台之上建房，分布散乱，占用耕地，而且经过三、四十年的风吹雨打，洪水冲刷，庄台严重受损，若再遇大的洪水，随时有崩塌的可能。
农业基础条件差，有效耕地面积少，土地资源配置不合理，耕地质量和土地利用率低等诸多不利因素，造成农民的收入低，生活水平差。为具体落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地资源可持续利用和管理，保持土地总量动态平衡，优化土地资源配置，邓湾乡党委、政府积极争取国家级土地整理项目资金694万元，经过调研分析，决定对徐门、叶台、赵店三个村34个村民组419.1公顷土地实施整理并全面配套水利设施。该项目计划于2006年12月31日前完工，可净增耕地800余亩，其中，徐门村净增350亩。土地整理项目实施前，散居在项目区的613户农民必须进行拆迁安置，在没有资金补偿的情况下，拆房难，建房难的问题凸显出来，乡、村两级干部对此也是顾虑重重。但是不拆不行，不建更不行，面对这样一个现状，邓湾乡党委、政府没有被困难吓倒，没有选择降低标准、避重就轻的做法，而是排难而上，抢抓新农村建设的机遇，将徐门村高标准规划，高起点建设，拟规划建设成为家居宽敞，出行方便，环境优美，水电齐备，就医、就学便利，公共设施配套齐全的农民新村。[1]
