唐开元二年（公元714年）于陕西神木县北设新秦县，十二年新秦兼为麟州治，十四年废麟州和新秦县；天宝元年（公元742年）复设新秦县并兼为新秦郡治，乾元元年（公元758年）改郡为麟州治。五代后周州、县移治小堡。北宋乾德元年（公元963年）州、县又移治吴儿堡，五年再移治杨家城；金皇统八年（1148年）废麟州和新秦县。