明清之府有「附郭县」的建制，所谓附郭县，就是管辖府直辖区域(一般为府城及其近郊)以外的周边地带(类似於首都的所谓「京畿」)的县。为了防止包围府城的附郭县以武力等方式与府对抗，附郭县一般没有县城，而设衙门於府城内。一些要害的府还将附郭地区分成2个县分治，清代更是出现了一府设3附郭县的情况。
两个以上附郭县的有：
成都：成都县、华阳县；
长沙：长沙县、善化县；
西安：长安县、万年县；
广州：番禺县、南海县；
南京：江宁县、上元县；
洛阳：洛阳县、河南县；
开封：开封县、祥符县；
南昌：南昌县、新建县；
太原：太原县、阳曲县；
北京：宛平县、大兴县；
福州：闽县、侯官县；
重庆：巴县、江北县；
苏州：吴县、（元和县）、长洲县；
松江：华亭县、娄县；
绍兴：会稽县、山阴县