新立堡村位于辽宁省沈阳市东郊，沈抚公路南侧的城乡结合部，全村现有村民875户，3308口人，村办企业8个，2000年全村累计固定资产总值达1亿多元，实现社会总产值4.6亿元，完成利税2527万元，村本级财政收入达到480万元，人均收入5786元。
1987年新立堡村新一届班子上任，新班子并不急于办企业上项目。他们从市里请来了规划专家。专家们走遍新立堡的每一个角落，对全公司的土地进行规划布局，把全公司的土地分成生活区、商业区、工业区，一、二、三类菜田保护区等八大块。新立堡中长期发展规划图挂在墙上，在哪办企业，在哪建楼，清清楚楚，一目了然。有了“图”，新立堡就像被推到轨道上的列车，不论跑得多快，都有序不乱。这几年，公司兴建了10家企业，一个个全都建在工业区内，看那整整齐齐的厂房，有序的排列布局，你很难想像这是一个村子干的事情。
1987年公司当得到300多万元的占地款时，对于这样一个穷村，这笔钱好像就应该用来办企业，快些把新立堡的经济搞上去。可是新立堡人却琢磨着如何筑巢引凤，实现公司的可持续发展。于是公司出人意料的把这笔钱花在了基础设施的建设上，投资100多万元把全村的路铺上柏油路面；投资80万元，建起了变电所；投资30多万元，上了可直播国内外的的程控电话………
随着投资环境的改善，新立堡村有了吸引力，来自省内外的客户络绎不绝，他们看好了这个地方，纷纷表示要在这投资办企业。公司在短短两年时间，同沈阳新光机械公司、省卫生厅职工医学院等单位联办了10多家企业，还从市里聘请了40多名有高级职称的工程技术人员。新立堡一下子上了一个档次，令人刮目相看。短短的几年里，新立堡村的年总收入一下子由300万元猛增到9700多万元，后劲十足，尝到了甜头的新立堡人高兴得不能行，穷怕了的新立堡人铁了心要发展工副业，勒紧裤带又相继办起了酒厂等10多家企业，虽然是小打小闹，但也增加了集体收入，改善了群众生活。1992年邓小平南巡讲话后，为中国农村提供了更加难得的发展机遇，但是新立堡人并没有决定大干快上，他们认为“身负沙袋，不可能跑得快”，于是公司决定建立股份制，实行一次性买断，进行新的优化组合。这些企业总体上看还可以，没有亏损的，可在乡镇企业大上的风头上，公司党委却挥起砍刀，对那些产品档次低、企业规模小、产值在100万元以下的企业，一律砍掉。公司对这些企业或租赁、或拍卖，全部转给个人经营，共处理掉化工、涂料、机加等30多个厂子。沙袋甩掉了，可以轻装上阵。重点企业不但可以确保，同时还利用收回的大笔资金开办了药厂，镀膜玻璃等10多家高科技、高效益的新企业。1994年6月，占地6万平方米的新立堡金属材料市场正式营业了。第一期涌入的客户达120家，等待申请登记入场的尚有240户之多。新立堡金属材料交易市场从计划、设计、施工到招商营业不过短短几个月的时间，这在国内也是少有的。现在每天营业额达500多万元以上。
新立堡人经过市场调研和分析，及时调整了工作思路，把发展新立堡经济的重点放在了第三产业的发展上。形成了发展三产业、推动二产业、带动一产业的“321”新格局。[1]
