三西村是北京市朝阳区东部三间房乡的一个村落。说它是村不如说它更像一个大社区，因为三西村已经没有传统观念中那些靠天吃饭，以种地为生的农民了，取而代之的是在村办企业做工的工人，自谋职业寻求发展的商人，Ａ级写字楼工作的白领……而这些人他们又确确实实的都是三西村的农民。
三西村早些年还是一个纯以种植蔬菜为主的郊区，由于基础设施落后，三西村的田间地头到处都盖着简易厕所，远远就能闻着味，来这里的人都戏称生产大队是粪坑队。可随着北京城市化进程的加快，远郊变成了近郊，三西村也在发生着天翻地覆的变化。如今三西村的农业人口只有530人，只占全村户籍总人口的一半，村域经济已经脱离一产，原来到处都是粪坑的田地都已经变成了绿化林，形成了以三产服务业为主导的经济体系，个体经济占70％，全年可实现产值4500万；特别是近两年，村集体经济每年都在以40％速度递增，年收入也达到460万元。
经济的发展和产业结构的调整，也使得农村劳动力就业问题面临新的挑战，由于村里收回了土地，农民虽然失去土地但并没有将依靠集体的观念转变：脏活累活不干，离家远了不干，收入太低也不干。很多农民等着村里往村办企业安排，可村办企业岗位毕竟有限，如何让村民安心就业成了村干部的心病。此后很长的一段时间里，村委会无论召开什么会都要向村民们讲述就业问题，苦口婆心引导他们走出去，可效果都不甚明显。经过村干部的走访，终于了解村民们不愿出门的心态：怕出了集体的门就不好回来了，享受不了集体经济的福利待遇。经过一番思考，三西村村委会提出了以“保障促就业，用就业来保障”的方案，村里制定了劳动力管理办法，明确规定自谋职业的村民，除可享受与在村里工作人员一样的福利待遇外，每月均可享受就业补贴；同时与今年４月，出资４０万将１８９名农村劳动力通过劳务派遣组织纳入城镇社会保险，消除村民们的后顾之忧。三西村的“先保障，后就业”方案获得了成功，农民的积极性被调动起来，很快在村里掀起一股学技能找工作的风气，而不少人通过走出去工作，获得了单位给上的保险，减轻了村集体的经济压力；而村里准备将这部分资金抽取一部分出来，再奖励给个人，以鼓励更多村民“朝外走”，从而获得双赢。[1]