关于印发《江西省教育厅基础教育处2010年工作要点》的函
赣教基函[2010]2号各设区市教育局：
根据《教育部2010年工作要点》和《中共江西省委教育工委 省教育厅2010年工作要点》，我处拟定了《江西省教育厅基础教育处2010年工作要点》，现印发给你们，供参考。
江西省教育厅基础教育处
二○一○年二月十日
江西省教育厅基础教育处2010年工作要点2010年基础教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会和省委十二届十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重，推进基础教育课程改革，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，关心支持特殊教育，积极发展学前教育。更加注重质量提高，努力办好人民满意基础教育。
一、把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重
1、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为基础教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，进一步完善政策措施，指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。
2、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署，加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导，推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。
3、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神，制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则，评选表彰全省义务教育均衡发展示范县（市、区），并给予适当奖励。
4、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况，制定《江西省义务教育阶段学校基本办学条件标准》，同时，督促各地集中财力加快薄弱学校改造，努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。
5、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案，及时总结教育对口支援工作经验，扩大教育对口支援工作范围，进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。
6、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式，实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖，带动薄弱学校建设，破解城区义务教育择校热难题，推进城区义务教育均衡发展。
二、加大力度深入推进基础教育课程改革
7、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》，把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体，努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议，总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验，巩固扩大课改成果，部署工作。
8、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县（市、区），不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法，将均衡招生比例提高至40%—50%。
9、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神，扎实开展工作。加大宣传力度，组织新闻媒体进行一次集中采访报道，营造良好的社会氛围；抓好样本学校建设，发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点；继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训，提高教师教学水平；加快制订2011年高考改革方案；开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动，继续组织专家视导活动。推进普通高中通用技术试验室建设。
10、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估，引导学校加强内涵建设，规范办学行为，创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作，进一步加强管理。
三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，全面推进素质教育
11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程，进一步建立学生综合素质评价体系，切实减轻学生课业负担。加强中小学生省情教育。
12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会，总结交流经验，对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。
13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动，形成每年一个主题，每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发，形成各具特色的素质教育推进模式。
14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》，建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体，专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。
15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动，加强班主任和德育工作队伍建设。组织开展省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作，组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片，总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。
16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制，切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估，以评促建。
17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会，充实一线德育工作者，加大对德育热点、难点问题的研究，开发校本德育资源。
四、建立规范中小学办学行为工作长效机制
18、加强调查研究，探索建立破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治，分类指导，有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。
19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县（区）教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则，加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。
20、进一步加强宣传，营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面
五、关心支持特殊教育，积极发展学前教育
21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议，表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《江西省加快特殊教育发展实施意见》，促使我省特殊教育工作再上新台阶。
22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《江西省特殊教育学校合格标准》和《江西省特殊教育合格学校评估标准》，推动30万人口以上的县（市）建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。
23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训，开展第三届特教教师教学技能竞赛，提高特教学校的办学质量和办学水平。
24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动，推动全社会更加重视、关心特殊教育。
25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育，大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《江西省乡镇中心幼儿园基本标准》，启动“江西省乡镇中心幼儿园达标活动”；组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训；继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动，2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。
26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手，在做强做优民办骨干幼儿园的基础上，切实加强民办幼儿园的规范化管理，促进全省民办幼儿园健康有序发展。
27、以示范园建设为抓手，提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式，切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。
六、高度重视民族团结教育和安全工作
28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班，全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善西藏班、新疆班政策措施，切实加强内地民族班的内部管理，确保内地民族班安全稳定。
29、牢固树立安全第一的思想，落实中小学安全管理责任，加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导，加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同有关部门，开设交通安全教育专栏，开展交通安全知识竞赛，在部分县（市、区）巡回组织中小学生进行交通安全演练，评选全省中小学交通安全教育示范学校，切实提高学生的安全意识和防范能力。
七、进一步加强自身建设，树立良好形象
30、坚持依法行政、依法治教。重视学习，加强调研，深入基层，科学决策。加强处室思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，深入开展“创业服务年”和“提升质量年”活动，建设学习型、创新型、和谐型、廉洁型、服务型和节约型处室。[1]
