施肇基(1877—1958年)，字植之，余杭人。早年就读上海圣约翰书院。清光绪十九年(1893年)赴美国，任驻美使馆翻译生。后入美国康奈尔大学学习，获文学硕士、哲学博士学位。二十八年回国，任湖广总督张之洞洋务文案兼鄂省留美学生总督。三十一年随端方等五大臣出洋考察，任一等参赞。翌年任邮传部右参议兼京汉铁路局总办。宣统二年(1910年)署吉林洋务，任外务部左、右丞，出使美国、墨西哥、秘鲁、古巴等国。民国元年(1912年)任唐绍仪内阁交通总长、财政总长。次年任大总统府礼官。3年至10年任驻英全权公使，出席巴黎和会，为中国五位全权代表之一。10年至18年任驻美全权公使。其中于民国12年一度任张绍曾内阁外长。13年任出席日内瓦国际禁烟会议全权代表。 18年再任驻英公使。次年出席国际联盟会议，任中国全权代表兼国联理事会全权代表。22年再任驻美公使，翌年使馆升格，出任大使。26年辞职回国。抗日战争爆发后，任国际救济会宣传组主任兼上海防疫协会董事长。30年赴美，任中国物资供应委员会副主任委员。34年出席旧金山会议任高等顾问。民国37年至1950年任国际复兴开发银行顾问委员会委员。1958年在美国逝世。著有《施肇基回忆录》。
1908年，奉命到沙俄铁路公司谈判，使霍尔瓦特同意撤消俄罗斯在哈尔滨的水利会，收回松花江航行管理权。11月21日，代表中国政府接收了水利会。同时主持制定《水利会暂行章程》。
1908年11月，会同东三省蒙务局督办朱启怜，妥善解决乌泰借款案，由清政府代替蒙古王爷乌泰向沙俄还款，粉碎了沙俄企图霸占东蒙的阴谋。
