十教字[2009]24号
各县市区教育局、东风分局、十堰经济开发区文教卫局、武当山特区教育局、市直中小学、幼儿园：
为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），全面落实《全国家长学校工作的指导意见》（妇字[2000]41号）及省教育厅《关于进一步加强中小学幼儿园家长工作的意见》（鄂教办[2006]8号）文件精神，不断推进全市中小学、幼儿园家长学校健康发展，健全完善学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，现就进一步加强我市中小学、幼儿园家长学校工作，提出如下意见：
一、充分认识中小学幼儿园家长学校的重要地位和作用
家长教育是现代国民教育的重要组成部分，是学校教育、社会教育和终身教育的基础，积极引导家长与学校主动配合，促进学生全面发展，健康成长，必须加强中小学、幼儿园家长学校工作。各县市区教育行政部门、教育系统关工委，各中小学、幼儿园要高度重视家长学校工作，把进一步加强家长学校工作摆在更加突出的位置，充分发挥中小学、幼儿园家长学校在未成年人思想道德建设中的重要作用，努力把中小学、幼儿园家长学校办成开展家庭教育，促进学校教育、家庭教育和社会教育三结合的工作桥梁，使中小学幼儿园家长学校成为优化未成年人健康成长环境，加强社会主义精神文明建设的重要阵地。
二、明确中小学幼儿园家长学校工作的任务与目标
(一)中小学、幼儿园家长学校的任务。向广大家长宣传党和国家的教育方针、政策和法规；帮助和引导家长树立正确的教育思想和观念；向家长介绍未成年人生理、心理发展特点和营养保健知识，指导家长进行科学的家庭教育；结合教学工作实际，帮助家长解决教学难题，提高家庭教育水平，促进社会主义精神文明建设。
（二）中小学、幼儿园家长学校工作目标
1.努力提高全市中小学、幼儿园家长学校办学率。全市中小学、幼儿园家长学校办学率，十堰城区中心区、东风分局和县、市区城区中小学、幼儿园都要办家长学校，办学率达到100%，农村学校家长学校办学率达到80%以上。
2.巩固并扩大家庭教育知识普及率。城镇家长参学率保持在90%以上，家长对家庭教育知识知晓率达80%以上；农村家长参学率保持在80%以上，家长对家庭教育知识知晓率达70%以上。加强单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和农村留守子女的家长及其抚养人的教育工作，为他们提供指导和帮助。
三、完善中小学幼儿园家长学校管理体制
全市教育系统要进一步明确市、县（市、区）基础教育部门主管、中小学幼儿园主办、同级关工委参与的家庭教育工作格局，切实加强对中小学、幼儿园家长学校的组织领导。各县、市、区教育行政部门、教育系统关工委、东风分局要将家长学校工作作为加强和改进未成年人思想道德建设，全面推进素质教育的重要内容，纳入学校教育教学常规管理，定期研究和解决家长学校工作中出现的新情况、新问题，将家长学校工作作为年度目标考核内容，促进中小学、幼儿园家长学校工作向科学化、规范化、制度化方向发展。
各中小学、幼儿园要把家长学校工作纳入学校（幼儿园）整体工作计划予以通盘考虑，成立由校（园）长、副校（园）长、教务主任、团委及少先队负责人，以及离退休老同志代表、家长代表等人员组成家长学校校务委员会，负责家长学校的管理和教学工作。家长学校校长由校（园）长或副校（园）长担任，校（园）长对家长学校负有领导责任。
四、规范中小学幼儿园家长学校的办学行为
1.建立健全制度。建立健全学员入学注册、考勤登记、考核结业、评比表彰等家长学员管理制度，鼓励家长自愿报名参加家长学校学习培训，全面落实“孩子入校（园）、家长入校、孩子毕业、家长结业”的工作要求。
2.规范教学管理。教学内容上，注重系统性和科学性，体现针对性和实用性。以省级以上教材审定委员会审定通过的教材为主，以地方自编教材（须经教育行政部门审定通过）为辅，按学段确定授课内容。同时，高度重视生命安全教育和心理健康教育指导。教学方式上，坚持以班级教学为主，以年级或全体教学为辅，分类指导，满足不同层次、不同类型家庭教育指导的多样化需求。还可以通过家长讲坛、主题讨论等灵活多样的方式让家长主动参与，提高学习效率。教学时间上，认真落实教学计划，坚持每学期上课时间不少于2次，每次不少于2课时。教学管理上，加强教学全过程管理，采取抽查、讲评等方式，对专兼职教师备课、上课、课后总结及反思情况进行检查，确保教学质量。
3.注重档案建设。家长学校档案是家长学校工作过程和工作绩效的历史记载；建立家长学校档案，既是规范和指导家长学校工作的重要手段，也是接受有关部门监督评估检查的重要资料，特别是示范家长学校的档案，则是对本地区其他家长学校工作起着示范作用的一种社会贡献，各级各类家长学校工作过程中所形成的一切文字、图片及录像资料，都要整理归档。
4.积极争取政府财政支持，多渠道筹措家长学校办学经费，各中小学幼儿园家长学校在“不以营利为目的”的前提下，经与有关部门协商、审批后，适当收取少量费用，以保障家长学校正常运转。
五、加强队伍建设，努力提高师资水平
1.加强管理队伍建设。家长学校管理队伍以中小学、幼儿园在职领导为主，充分 发挥教育系统关工委“五老”的作用，聘请德高望重、水平高、身体好、乐于奉献的老教育工作者参与家长学校的管理工作。结合实际定期开展专业培训和工作交流，不断提高家长学校管理人员的专业水平与综合素质，努力建设一支专兼结合、素质较高、相对稳定的家长学校管理队伍。
2.加强师资队伍建设。结合中小学、幼儿园实际，采取集中与分散相结合的方式，有计划地组织专兼职教师学习、培训。积极利用社会资源，组织离退休优秀教师和专家学者到中小学、幼儿园家长学校进行示范教学和师资培训，具体指导家长学校工作，聘请专家学者、青年志愿者等共同组建家长学校讲师团，逐步形成一支业务精良、数量充足的家长学校专兼职教师队伍。
3.加强骨干队伍建设。组织开展中小学、幼儿园家长学校优秀教师评选活动，加强中小学、幼儿园家长学校骨干教师的培养。
4．落实家长学校教师待遇。各中小学幼儿园对在职教师在家长学校工作中的工作量的确定和对家长学校工作的业绩应予肯定，并作为考核、评先、评优、晋职、晋级的依据。
六、加强中小学幼儿园家长学校的检查评估与指导研究
进一步加强中小学幼儿园家长学校工作检查评估力度，全面落实教育部、全国妇联及省教育厅提出的关于创建一批家庭教育工作示范县（市、区）、示范乡（镇）和示范家长学校的要求。从2009年起，在创建省、市级家长学校的基础上，启动十堰市教育系统家庭教育工作示范县（市、区）及示范乡（镇）的创建工作，定期组织检查评估，以评估为抓手，逐步提高全市中小学幼儿园家长学校办学水平。
建立家庭教育教研工作机制。市教育局已批准在市教科院增设家庭教育研究室，负责全市中小学幼儿园家长学校教育教学指导和家庭教育研究工作，组织开展中小学幼儿园家长学校优质活动课的评比活动。各县（市、区）、东风分局要在教研部门相应设置家庭教育研究机构，负责对辖区内中小学幼儿园家长学校教育教学的指导和研究工作。各中小学幼儿园家长学校要建立校（园）级家庭教育备课小组，在组织校内教研工作的同时，积极参加市、县（市、区）教研活动。全市将适时举办中小学、幼儿园家长学校经验交流活动，评选家长学校的优秀成果，表彰先进，总结推广典型经验，发挥榜样的辐射和带动作用，促进全市中小学、幼儿园家长学校持续健康发展。[1]
十堰市教育局
二〇〇九年四月十三日
