吕松柏

吕松柏 1955年至1965年从事水电站小型机械化施工管理工作；1966年至1988年从事电站成套设备管理工作，主管水轮发电机组；1989年至1995年从事大型机械化施工管理工作。擅长设备管理取得规模效益，从管理成套设备以来就以发电为天职，长江三峡发电之时我的美梦成真之际。水电建设，科学技术都应造福于民，民富国自强，在西电东送已成为现实的今天，说明了西电东送在技术、设备问题上已得到解决，但为什么水电装机占发电总装机比重在下降（1997年12月5日《人民日报》第二版），其根本原因是，思想没有解放，观念没有改变。在水电发展方面主要的仍是计划经济模式，业主是概算总承包，政企不分，国家投入，国家担风险，国家获得收益，虽然在小水电方面，政策开放后。地方上可以设计施工运行，发挥了施工技术比较简单，投资少、工期短的优点，但其资源优势及规模效益远不及大电。如云南文山西畴戛机电站（扶贫工程）装5000千瓦机组2台，1997年2月底前后，2台机先后发电并网，6月开庆祝会时（几百万度电价尚未收回），电站概算每千瓦6000多元，结算将近7000元，上网电价0.11元/千瓦时。戛机是：“小弟弟”，不一定都给上网。与漫湾大电相比，1993年6月底首台机组发电。原概算为10.5亿元，后因发生滑坡，追加概算为33亿多元，单位千瓦造价为2640多元（有人评价漫湾电站因祸得福）其1997年上网电价为0.11元/千瓦时，已成为全国税利大户，很明显漫湾是主力电站，必然上网，由此证明长江三峡、大朝山电站应实行公司制改革。（1）国家宏观调控，可按静态和动态投资的5％－10％发行原始优先股让利于民（面向平民百姓、工薪阶层，对个人限量发行，避免扩大贫富差距，与浸湾电站联合运行的田坝电站内部股份制试点经验，值得借鉴），使改革取得突破性进展。国家按原计划节省下的钱约50亿－230亿，其中20％首先用于云贵川等省25万－50万千瓦大型电站的规划设计，初步设计，其余80％资金向该大型电站倾斜。（2）企业微观操作，这才是改革攻坚的难点，按照公司法组织设计、施工、运行为一体的有限责任公司（按流域滚动开发）。水电施工企业可以联合，兼并，建设该大型电站，建立起政企分开、权责明确、产权清晰、管理科学的现代企业制度，这样可以做到盘活存量资产，发挥设计施工运行的联合优势，充分利用库存物资，修旧利废，技术改造，发扬艰苦奋斗的精神，新设备要按照新规定加速折旧，加强科学管理，发挥人才积极作用，必须贯彻效率优先，兼顾公平原则，促进技术进步，苦练内功，千方百计，自力更生，保证质量。把钱使在刀刃上降低造价，各省把第一个25万－50万千瓦水电站建立起来，向电网售电，水电企业才能立足于社会，成为“四自”的商品生产和经营单位，由于水电建设的“龙头效应”，带动经济健康快速稳定发展。这就是说，要采取抓两头带中间的办法，全国上下形成统一的认识，统一的行动，才能打好改革攻坚战，使水电建设由恶性循环向良性循环转变。在电力运行方面，火电水电都由电力部门统一管理，不论水电火电机组，在同一电网运行，并网条件是周波相间，电压相同，否则无法并网，同样质量的电就应同样的价格，火电上网电价高，水电上网电价低，就不是科学管理。现在，电力部已经撤消了，但各省下属火电公司、水电业主单位仍属电力局管，有部门保护问题，所以传统的以水电养火电，直到现在也没有得到解决，其结果资源浪费很大。以水电养水电发展水电，就是对水电的政策要放开，在市场竞争中，实现公开、公平、公正竞争，优胜劣汰、资源配置优化，大家都受益，走向共同富裕。在这改革攻坚的关键时刻，就是要把长江三峡、大朝山的股票卖给老百姓，机不可失，时不我待。在党的“十五大”路线指引下，我们要勇于开拓，学习先进的科学管理。股份制是社会化大生产的产物，股份制改造要靠吸引力，其作用可以转“输血”为“造血”；转离心力为向心力；转消费资金为生产资金。社会化的大生产谁也离不开谁。在建设社会主义市场经济中，水电建设的承包制，早已完成它的历史任务。其要害是缺乏自我制约，直至现在，其弊端已暴露无遗，既得利益者决不会把劳动人民创造的财富和国家的经济效益轻易让给广大职工和老百姓。这是历史的倒退，阻碍生产力的发展。承包制，向公司制的转变是历史的必然，是观念的转交，是质的变化。我们要冲破股份制改造只适合中小企业的改组建制等等陈旧观念的束缚，因为我们是建设有中国特色的社会主义。发展是硬道理，我国的水电开发率为14％，远远低于世界22％的平均水平。在水电优先发展的今天，让我们突破行业保护地方保护的重重障碍，建立起全国统一的开放的社会主义大市场，实现社会化的大生产与社会化的大流通，解放生产力，把那些阻碍生产力发展的污泥浊水，统统冲刷干净。在这历史转折的关键时刻，千千万万个问题，千千万万个办法，汇成一句话：要把社会主义市场经济的珍贵礼品—中国丰富的水电资源优先奉献给全国的老百姓。

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