出现原因面积并不算大的嘉禾县，污染企业扎堆，仅未作环评的企业就多达309家。为什么会出现这种怪象？县环保局局长一语道破玄机：作为贫困县，嘉禾急于发展经济，一批从周边省市淘汰的企业被赶到此地，成了当地领导的座上宾。由此可见，最大的污染源不是企业，而是官员们疯狂追逐政绩的权力思维。[1]
结果在经历了举国震惊的高考舞弊和拆迁事件后，真不忍心再说道这个叫“嘉禾”的地方，但这次的儿童血铅超标事件又再次让公众瞠目结舌。
评价3月16日《新京报》消息说：2月24日，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。部分家长因为想去外地体检而被嘉禾县公安局抓走。县政府的材料称，通过对部分人的拘留打击，“实现了打击少数人、教育一大片的目的”。
故事算是新版，事实其实老套。经济欠发达地区牺牲环境换发展的事情，也算屡见不鲜了。这不过这种牺牲危及到公众的生命健康权，偏偏在东窗事发后，地方政府又动用警力粗暴地解决社会问题，终于上升为公共事件。说得再直白一点，在面对黑色GDP甚至是带血的GDP时，地方政府要钱不要命，群众却是要命不要钱，两者的价值选择激烈PK，终于是胳膊拗不过大腿。但公理在、正义在、规则在，悖逆法理情理的公权作为就显得甚是突兀诡异。
说句公道话，地方政府也不容易，软硬环境不好，招商引资本就捉襟见肘，正如当地环保部门官员所言，“人家都在发展经济，嘉禾落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”真要较真了，世界五百强肯定没兴趣来投资，污染企业又不让进，地方发展大计怎么办？科学发展的道理，当地的领导未必懂得比我们少，但在官利和民权之间，他们一如既往地选择了前者。道理其实也很简单：一者，发展是第一要务，好地方差地方最终都是比的一个GDP，排起名来是没有主客观差异的，政绩考评体系、公职人员晋升体系、社会评价体系都未有根本转变，当此背景下，地方权力部门的压力是可以想见的；二者，环保等执法力度已成公开的秘密，环境生态服从于经济中心在地方已成定局，指望环境执法部门雷厉风行，就等于指望教育部门“减负”一样――口号年年喊，目标年年很遥远。
当然，以上只是“血铅事件”萌发的表象，根源还在于公民与政府合法博弈的权益被虚置、权利被架空。地方政府要污染的GDP，地方群众要命不要污染企业，都是基于自身利益做出的价值选择，可以理解。但在两者PK的时候，应有基本的公平正义准则来权衡两者的轻重，从而给出倾向性明确的判定。换言之，地方部门不能永恒正确，群众不能只可选择“被服从”，不然，所谓民智、民意、民主、民生，只不过是轻飘飘的粉底而已。
当权利成为悬浮在逐利政策上的一颗棋子，需要校准的就是公共政策的科学性与合法性，以及公权行使的边界。当地政府部门通过对部分人的拘留打击，也许的确可以“实现了打击少数人、教育一大片的目的”，但这样的教育与打击，与民主法制建设或公民社会而言，无疑是最正儿八经的一记耳光。[2]
