处罚条例深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第125号
《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2010年1月19日通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二〇一〇年二月一日
（2010年1月19日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强道路交通管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 对特区内道路交通安全违法行为的行政处罚，适用本条例。本条例未作规定的，依照相关法律、法规的规定执行。
驾驶军队、武装警察部队、公安、司法等机关的特种车辆违反本条例的，按照本条例规定处罚。法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 车辆所有人、驾驶人、行人、乘车人以及相关单位和个人，应当自觉遵守道路交通安全法律、法规，维护道路交通秩序。
第四条 对道路交通安全违法行为的处罚，应当坚持处罚与教育相结合，遵循合法、公正、文明、公开、及时的原则。
对情节轻微、未影响道路通行的违法行为，经交通警察指出后，行为人能及时纠正的，给予口头警告后放行。
对严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为，从重处罚；对多次实施严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为的，加重处罚。
第五条 市公安机关交通管理部门负责本条例的实施。
第六条 市公安机关交通管理部门应当自觉接受社会监督，建立健全执法监督机制和责任追究制度。
第七条 公安机关交通管理部门及其交通警察依法执行职务受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉。
第二章 道路交通安全违法行为的处罚
第八条 行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元罚款；但有下列行为之一的，处一百元罚款：
（一）翻越机动车道隔离设施的；
（二）违反规定进入高速公路的；
（三）在机动车道内兜售物品或者散发广告的。
第九条 驾驶非机动车有下列行为之一的，处两百元罚款：
（一）驾驶改装、加装动力装置非机动车的；
（二）违反规定载人、载物的；
（三）违反禁行、限行规定的；
（四）在机动车道内逆向行驶的；
（五）违反规定进入高速公路、城市快速干道的。
违反前款第（一）项规定的，由公安机关交通管理部门收缴动力装置。
第十条 驾驶机动车有下列行为之一的，处三百元罚款：
（一）占用导流线行驶的；
（二）违反规定占用专用车道行驶的；
（三）在人行横道、黄方格停车的；
（四）违反禁行、限行规定的；
（五）不按规定使用转向灯的；
（六）不按规定避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。
第十一条 有下列行为之一的，处三百元罚款：
（一）转弯车不让直行车或者其他不按规定让行的；
（二）进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
（三）遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的；
（四）遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候，强行进入的。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处五百元罚款。
第十二条 机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的，处三百元罚款：
（一）照明状况良好的路段；
（二）与对向行驶的车辆或者行人交汇时；
（三）桥梁、隧道以及高架道路；
（四）停车或者中止行车时。
第十三条 道路行驶的机动车违反规定粘贴防爆膜、遮阳膜影响道路交通安全驾驶和安全检查的，责令改正，处三百元罚款。
第十四条 驾驶机动车行经无交通信号灯控制的人行横道，未减速行驶的，处两百元罚款；遇行人正在通过时未停车避让的，处五百元罚款。
第十五条 在道路上或者停车场发生交通事故，仅造成轻微财产损失，基本事实清楚的，当事人应当在确保安全的情况下，对现场拍照或者标划车辆位置后，将车辆移至不妨碍交通的安全地点，自行协商处理或者等候处理。
未按前款规定撤离现场，造成交通阻塞的，处五百元罚款。
第十六条 驾驶机动车不按交通信号灯规定通行的，处五百元罚款。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处一千元罚款；五次以上的，除罚款外，从第五次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。
遇有交通警察指挥的路口、路段，不服从交通警察指挥的，按照前两款规定处罚。
第十七条 驾驶机动车在城市快速干道、高速公路行驶，有下列行为之一的，处五百元罚款：
（一）逆行或者倒退行驶的；
（二）遇紧急情况临时停车未按规定设置警示标志的；
（三）非紧急情况时在应急车道、路肩行驶的；
（四）在正常情况下低于规定的最低时速行驶的。
一年内有前款行为五次以上的，除罚款外，从第五次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。
第十八条 机动车在高速公路上下客的，对驾驶人处一千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月；对违反规定上下车的乘车人处一百元罚款。
营运机动车在高速公路上下客的，除依照前款规定处罚外，对车辆所属经营单位处一万元罚款。
第十九条 有乘客站立的城市公交车进入高速公路行驶的，对驾驶人处一千元罚款；对车辆所属经营单位处一万元罚款。但进入设有公交专用车道的高速公路行驶的除外。
第二十条 因高速公路经营单位的管理责任，造成行人、非机动车进入高速公路的，对高速公路经营单位处一万元罚款。
第二十一条 酒后驾驶机动车的，处一千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月；醉酒后驾驶机动车的，处三千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月和十五日以下拘留。
酒后驾驶营运机动车的，处两千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月；醉酒后驾驶营运机动车的，处五千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月和十五日拘留。
一年内两次醉酒后驾驶的，除给予罚款和拘留处罚外，吊销机动车驾驶证。
第二十二条 重、中型载货汽车有下列行为之一的，处一千元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）违反禁行、限行规定的；
（三）进入非机动车道、人行道行驶的。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处两千元罚款。
第二十三条 重、中型载货汽车载货超过核定载质量的，扣留机动车至违法状态消除，并按照下列规定处罚：
（一）超过核定载质量未达到百分之三十的，处一千元罚款；
（二）超过核定载质量百分之三十以上未达到百分之五十的，处两千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月，对车辆所有人处五千元罚款，对车辆使用单位处一万元罚款；
（三）超过核定载质量百分之五十以上未达到百分之一百的，处三千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月，对车辆所有人处八千元罚款，对车辆使用单位处一万五千元罚款；
（四）超过核定载质量百分之一百以上的，处五千元罚款并处暂扣机动车驾驶证三个月，对车辆所有人处一万元罚款，对车辆使用单位处两万元罚款。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起按违法行为应当被处的罚款数额加倍处罚，并对车辆所属和使用单位直接负责的主管人员处五千元罚款。
第二十四条 机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的，处二千元罚款，可以并处十五日以下拘留；未取得机动车驾驶证上道路行驶的，处二千元罚款，并处十五日以下拘留。
第二十五条 驾驶机动车超过规定时速百分之五十以上未超过百分之一百的，处两千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证；超过规定时速百分之一百以上的，处三千元罚款，并处吊销机动车驾驶证。
驾驶重、中型载货汽车有前款规定情形的，按前款规定加倍罚款，并处吊销机动车驾驶证。
第二十六条 驾驶改变、加装不符合国家安全技术标准的灯光装置、动力装置的机动车上道路行驶的，扣留机动车，责令消除违法状态，收缴违法装置，对车辆所有人处两千元罚款，对非法改装的单位或者个人处一万元罚款。
第二十七条 驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚未构成犯罪的，按照下列规定处罚，可以并处十五日以下拘留：
（一）仅造成财产损失的，处一万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月；
（二）造成人员受伤的，处两万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
驾驶机动车造成交通事故后逃逸，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，并处吊销其机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。市公安机关交通管理部门应当将终生禁驾人员名单定期通过新闻媒体向社会公布。
第二十八条 驾驶无号牌、无行驶证或者未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶的，扣留机动车，处一万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
非汽车类机动车有前款规定情形的，扣留机动车，处三千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
驾驶人不按照临时通行牌证注明的时间和路线移动车辆的，按照前两款规定予以罚款。
第二十九条 上道路行驶的机动车，不按规定安装、悬挂机动车号牌，遮挡、污损机动车号牌或者以其他方式妨碍交通监管的，扣留该机动车至违法状态消除，处六千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
已取得临时通行牌证的机动车上道路行驶的，未按规定在前、后挡风玻璃粘贴临时通行牌证，按照前款规定处罚。
一年内有前两款规定行为两次以上的，从第二次起每次处一万元罚款。
第三十条 有下列行为之一的，依法扣留机动车，处五万元罚款：
（一）使用其他机动车号牌、行驶证、检验合格标志的；
（二）使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的。
车辆所有人能够证明系他人实施前款违法行为的，对违法行为人处五万元罚款。
第三十一条 驾驶机动车造成交通事故负全部责任或者主要责任尚未构成犯罪的，按其造成交通事故违法行为应处罚款数额的两倍处罚，并按规定暂扣机动车驾驶证。
发生交通事故致人重伤尚未构成犯罪，负有事故次要责任的，除罚款外，并处暂扣机动车驾驶证一个月；负有事故同等责任的，并处暂扣机动车驾驶证两个月；负有事故全部责任或者主要责任的，并处暂扣机动车驾驶证三个月。
发生交通事故致人死亡尚未构成犯罪，负有事故次要责任的，除罚款外，并处暂扣机动车驾驶证三个月；负有事故同等责任的，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
第三十二条 公安机关交通管理部门应当根据交通技术监控记录资料，对违法行为人依法予以处罚并记分。
机动车所有人不能提供实施道路交通安全违法行为的驾驶人姓名和机动车驾驶证并经违法行为人承认的，对机动车所有人予以处罚并记分。
第三十三条 根据交通技术监控记录资料应当暂扣驾驶证的，公安机关交通管理部门应当通知该机动车所有人在十五日内依法接受处理。机动车所有人是单位或者未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销的，不能暂扣驾驶证并记分的，对该机动车所有人另处一千元罚款。
机动车所有人在规定期限内未接受处理的，市公安机关交通管理部门应当公告机动车所有人的机动车驾驶证停止使用，驾驶证停止使用期间驾驶机动车上路行驶的，处一千元罚款，并扣留机动车，直至接受处理为止。
第三十四条 有下列情形之一的，当事人可以向市公安机关交通管理部门申请核查，经查证属实的，应当撤销该违法记录：
（一）交通信号灯因故障或者被障碍物遮挡影响驾驶人识别的；
（二）交通信号灯、交通标志标线设置不符合标准影响驾驶人识别的；
（三）服从交通警察指挥被交通技术监控设施记录有违法行为的。
第三十五条 同时具备下列条件的，违法行为人可以申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款。经查证属实的，公安机关交通管理部门可以给予警告，免予罚款处罚。
（一）该违法行为未造成交通事故；
（二）该违法行为发生之日前二十四个月内在本市无道路交通安全违法行为记录；
（三）该违法行为仅被处以罚款处罚，且数额在五百元以下。
第三十六条 从事汽车租赁业务的经营单位，其出租车辆驾驶人违反本条例的规定，应当加重处罚的，经营单位能够提供证据证明违法行为不是同一承租人实施的，经公安机关交通管理部门查证核实后，不适用本条例规定的加重处罚。
第三章 安全教育、社会服务和征信
第三十七条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，自愿接受道路交通安全教育的，交通警察可以安排其协助维护交通秩序后，给予口头警告，免予罚款处罚。
第三十八条 公安机关交通管理部门对道路交通安全违法行为，实行累积记分制度。机动车驾驶人在一个记分周期内道路交通安全违法行为累积记分达到十二分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识教育，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。
机动车驾驶人在一个记分周期内一次记十二分两次以上或者累积记分达到三十分以上的，应当重新接受驾驶技能培训，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。
第三十九条 机动车驾驶人在道路交通安全违法行为或者交通事故处理完毕后，在一个记分周期内道路交通安全违法行为累积记分未达到十二分的，可以申请参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，时间不少于六小时。经考核合格后，每次可以减少其累积记分三分，但一个记分周期内的减分不得超过六分。
第四十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规被处暂扣三个月以上机动车驾驶证处罚的，除依法处罚外，应当到公安机关交通管理部门指定的地点接受六小时的道路交通安全教育。
第四十一条 接受安全教育或者重新接受驾驶技能培训应当在暂扣驾驶证期限内完成。因违法行为人的原因在暂扣期满未完成的，暂扣期限自动延长至完成为止。自暂扣之日起二十四个月内仍未完成的，吊销机动车驾驶证。
第四十二条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规被处暂扣机动车驾驶证处罚的，可以申请参加有关部门安排的社会服务，提供社会服务一个小时折抵暂扣机动车驾驶证一天，但最长不得超过被处暂扣机动车驾驶证期限的三分之二。
第四十三条 接受安全教育或者参加社会服务应当由违法行为人完成。由他人代替或者有其他弄虚作假行为的，安全教育和社会服务时间重新计算。
第四十四条 安全教育和社会服务的具体实施办法，由市公安机关交通管理部门会同市卫生、民政、城管等有关部门及市义工联合会等制定。
第四十五条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当定期将机动车驾驶人和运输企业的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统，供有关单位和个人依照有关规定查询：
（一）个人违反道路交通安全法律、法规，被并处拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证三个月以上的；
（二）发生道路交通事故致人重伤或者死亡且负有事故责任的；
（三）一年内违反道路交通安全法律、法规，受到五次以上罚款处罚的；
（四）运输企业车辆平均违法率较高或者发生死亡交通事故负主要以上责任的。
第四十六条 市公安机关交通管理部门可以根据从事机动车保险业务的保险机构的要求，定期将第四十五条规定的信息抄送相关保险机构。保险机构不得以任何方式公布该信息或者将该信息用于与机动车保险无关的事项。
第四章 执法程序
第四十七条 对交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为，当事人无异议的，可以直接到银行缴纳罚款。缴款后公安机关交通管理部门不再制作和送达行政处罚决定书。
按照前款规定缴纳罚款后，当事人对处罚仍有异议的，可以自缴款之日起六十日内依法申请行政复议。
第四十八条 公安机关交通管理部门及其交通警察实施行政处罚应当遵守以下规定：
（一）对行人、乘车人、非机动车驾驶人处两百元以下罚款的，由交通警察当场作出处罚决定并收缴罚款，出具财政部门印制的专用收据。非机动车驾驶人不能当场缴纳罚款的，交通警察可以扣留其非机动车；
（二）适用一般程序处罚的，由市公安机关交通管理部门或者所属的交通警察大队作出处罚决定并执行；
（三）吊销机动车驾驶证的，由市公安机关交通管理部门作出处罚决定并执行。
第四十九条 在市公安机关交通管理部门划定的交通繁忙路段违法停放车辆或者临时停车的，交通警察可以使用交通技术监控设施取证后，作出处罚决定。
第五十条 驾驶人对呼气式酒精检测仪器的检测结果有异议的，采用国家计量认证的红外线酒精测试仪再次进行检测，并以该次检测结果作为确定违法行为性质的依据。
红外线酒精检测仪器的检测结果未超过酒后认定标准百分之五十，或者未超过醉酒认定标准百分之二十五的，当事人可以要求检测血液酒精含量，以血液酒精含量检测结果作为处理依据；检测结果与前款红外线酒精检测仪器的检测结果一致，或者不完全一致但不影响道路交通安全违法行为认定的，检测费用由当事人承担。
第五十一条 机动车在本市有五次以上道路交通安全违法记录的，交通警察可以扣留机动车，直至违法行为接受处理为止。
被处暂扣机动车驾驶证或者公告驾驶证停止使用的，公安机关交通管理部门应当通知机动车所有人接受处理；所有人在规定期限内未接受处理的，交通警察可以扣留机动车，直至违法行为接受处理为止。
因有前两款规定情形被扣留机动车所产生的费用，由违法行为人或者车辆所有人承担。因采取不正确的方法扣留车辆造成机动车损坏的，公安机关交通管理部门应当依法承担赔偿责任。
机动车有道路交通违法行为记录未接受处理的，公安机关交通管理部门不予发放机动车检验合格标志、不予办理转移登记等业务，直至违法行为接受处理为止。
第五十二条 被依法扣留的机动车需要移动补办相关手续的，当事人应当在提供合法证明后，将机动车拖至相应地点补办手续。法律、法规另有规定的，从其规定。
第五十三条 因发生交通事故需要扣留机动车进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内通知当事人领取车辆。当事人逾期不领取并且经公告三个月仍未领取的，由公安机关交通管理部门将该机动车移送财政部门依法处理；对非法拼装和达到报废标准的机动车依法予以收缴并强制报废；机动车涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门依法处理。
第五十四条 下列道路交通安全违法行为，交通警察可以以现场记录方式固定证据，并作为处罚依据：
（一）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
（二）不按规定使用远光灯、转向灯等灯光的；
（三）驾驶机动车行驶时手持拨打或者接听手机的；
（四）行人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的。
交通警察的现场记录应当具体、规范。
第五十五条 公安机关交通管理部门应当按照机动车所有人提供的通讯地址邮寄送达交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为的处理通知书及相关法律文书。经机动车所有人同意，公安机关交通管理部门也可以通过传真、手机短信、电子邮件或者其他约定方式告知，不再另行送达法律文书。
第五十六条 机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提供通讯地址作为法律文书的送达地址；未提供的，以登记地址为法律文书的送达地址。通讯地址变更的，应当及时通知公安机关交通管理部门。
第五十七条 机动车所有人向公安机关交通管理部门提供本人有效的手机号码、电子邮件等联系方式的，公安机关交通管理部门应当通过手机短信、电子邮件及时将道路交通安全违法行为信息通知机动车所有人。
第五十八条 对交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为，市公安机关交通管理部门可以交由下属的交通警察大队管辖；当事人可以选择就近的交通警察大队接受处理。
第五十九条 当事人对公安机关交通管理部门的强制措施或者行政处罚决定不服的，可以自法律文书送达之日起六十日内，向上一级主管机关申请复议；上一级主管机关应当自接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。申请人不服复议决定的，可以自复议决定送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
第六十条 单位和个人可以向公安机关交通管理部门举报道路交通安全违法行为。
公安机关交通管理部门对单位和个人举报的道路交通安全违法行为，应当及时核查，依法处理；处理情况应当及时告知举报人。
第五章 执法管理和监督
第六十一条 公安机关交通管理部门应当采取考勤记录、检查考核等措施，加强路面巡逻检查。定期对固定交通监控设施进行维护保养，确保其有效使用。
第六十二条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和行政执法的业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
第六十三条 公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，除按规定当场收缴的外，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全额上缴国库。
第六十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察不得有下列行为：
（一）利用职务便利收受他人财物或者谋取其他利益；
（二）违反规定消除道路交通安全违法行为记录；
（三）统计交通违法、交通事故及伤亡数据时弄虚作假；
（四）以各种形式干扰依法进行的道路交通安全执法活动；
（五）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款全部上缴国库；
（六）不履行法定职责；
（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
交通警察有前款所列行为之一的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第六十五条 市公安机关应当于每年第一季度将上一年度全市查处道路交通安全违法行为的情况向市人大常委会报告，并向社会公布。
市公安机关交通管理部门应当建立交通管理执法的社会监督制度，聘请社会有关人员，对交通警察履行法定职责的情况进行监督。
第六十六条 任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不履行法定职责以及其他违法违纪行为进行检举、控告。
市公安机关交通管理部门应当设立受理举报的专门机构和举报电话并在报纸、政府网站予以公布，对公民的举报及有关意见和建议应当及时处理，并将处理情况答复举报人或者建议人。
第六十七条 监察机关应当加强对公安机关交通管理部门执法活动的监督。发现有不依法履行法定职责等违法违纪行为的，应当及时依法处理并将处理结果向社会公布。
第六十八条 市公安机关交通管理部门应当建立严格的岗位责任制和责任追究制，对违法处罚行为应当及时予以纠正。因违法行使职权侵犯当事人合法权益造成损害的，依法给予赔偿。
第六章 附则
第六十九条 本条例下列用语的含义是：
（一）年，指自然年度；
（二）以上、以下，均包括本数在内。
第七十条 本条例规定应当制定具体实施办法的，相关部门应当在本条例实施之日起六个月内制定。
第七十一条 本条例自2010年8月1日起施行。《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》同时废止。[1]
条例解读
社会高度关注并引起热烈讨论的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，昨日上午在市四届人大常委会第三十五次会议上获得表决通过，自今年8 月1日起施行。经过三次审议并广泛吸纳社会意见、反复修改而成的《条例》坚持过罚相当、处罚与教育相结合的思路，对情节轻微、能及时纠正的违法行为予以宽容和教育，对严重交通违法行为则从重处罚。冲红灯的罚款最终定格在每次500元，但一年内三次以上的每次罚1000元。
轻微违法警告后放行
《条例》明确指出，对道路交通安全违法行为的处罚，应当坚持处罚与教育相结合，遵循合法、公正、文明、公开、及时的原则。
视违法情节的不同，《条例》分三类予以处罚：对情节轻微、未影响道路通行的违法行为，经交通警察指出后，行为人能及时纠正的，给予口头警告后放行；对严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为，从重处罚；对多次实施严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为的，加重处罚。
翻越机动车道隔栏罚百元
行人如果违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，《条例》规定只处以警告或者二十元罚款。但有下列行为处一百元罚款：翻越机动车道隔离设施的；违反规定进入高速公路的；在机动车道内兜售物品或者散发广告的。
驾驶非机动车有下列行为处两百元罚款：驾驶改装、加装动力装置非机动车的；违反规定载人、载物的；违反禁行、限行规定的；在机动车道内逆向行驶的；违反规定进入高速公路、城市快速干道的。
乱用远光灯罚300元
《条例》规定，驾驶机动车有下列行为处三百元罚款：占用导流线行驶的；违反规定占用专用车道行驶的；在人行横道、黄方格停车的；违反禁行、限行规定的；不按规定使用转向灯的；不按规定避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。
下列行为处三百元罚款，一年内从第三次起罚五百元：转弯车不让直行车或者其他不按规定让行的；进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的；遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候，强行进入的。
开车乱用远光灯是广大车主反映强烈的问题，《条例》规定，机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的，处三百元罚款：照明状况良好的路段；与对向行驶的车辆或者行人交汇时；桥梁、隧道以及高架道路；停车或者中止行车时。
冲红灯三次起罚1000元
驾驶机动车行经无交通信号灯控制的人行横道，未减速行驶的，处两百元罚款；遇行人正在通过时未停车避让的，处五百元罚款。发生轻微交通事故不执行“快处快赔”，以至于造成交通阻塞的，处五百元罚款。
此次立法中各方意见争议最大的冲红灯罚款，最终定格在五百元，但一年内三次以上的，第三次起每次罚一千元；五次以上的，除罚款外每次扣驾驶证三个月。
另外，在快速路、高速路上若有下列四种情况也要被罚五百元：逆行或者倒退行驶的；遇紧急情况临时停车未按规定设置警示标志的；非紧急情况时在应急车道、路肩行驶的；正常情况下低于规定的最低时速行驶的。一年内五次以上者每次扣证三个月。
酒后驾驶罚千元
为保障高速公路行驶安全，《条例》规定，机动车在高速公路下客的，对驾驶人处一千元罚款，并扣证三个月；下车的乘车人处一百元罚款。营运机动车在高速公路上下客的，还将对经营单位处一万元罚款。
有乘客站立的城市公交车如果进入未设公交专用道的高速公路行驶，对驾驶人处一千元罚款，经营单位处一万元罚款。如果因高速公路经营单位的管理责任，造成行人、非机动车进入高速公路的，对高速公路经营单位处一万元罚款。
全国正在大力整治的酒后驾驶问题，也严格写入《条例》，规定：酒后驾驶处一千元罚款，并扣证三个月；醉酒后驾驶则处三千元罚款，扣证六个月，拘留十五日以下。如果是酒后驾驶营运机动车的，则处罚更严：罚款两千元，扣证三个月；醉酒后驾驶营运机动车的，罚五千元，扣证六个月，拘留十五日。一年内两次醉驾者吊销驾证。
重罚泥头车违章
泥头车违章屡屡引发交通事故，是市民反映最强烈的交通安全问题之一，《条例》对此施以重罚。规定重、中型载货汽车有下列违法行为处一千元罚款：逆行；违反禁行、限行规定；进入非机动车道、人行道行驶。一年内三次以上每次罚两千元。
重、中型载货汽车如果超载，则扣车至违法状态消除，并予以处罚：超载30％以下罚一千元；超载30％～50％罚两千元并扣证一个月，车辆所有人罚五千元，使用单位罚一万元；超载50％～100％，罚三千元并扣证一个月，车辆所有人罚八千元，使用单位罚一万五千元；超载100％以上的，处五千元罚款并扣证三个月，车辆所有人罚一万元，使用单位罚两万元。 而且，一年内超载三次以上的，从第三次起加倍处罚。
套牌假牌车罚款五万元
无证驾驶、飙车、改装车、肇事逃逸、无牌、遮牌、套牌、假牌都是严重甚至恶性的交通违法行为，《条例》给予严厉处罚。规定：无证驾驶罚二千元，并可处十五日以下拘留；超速50％～100％罚两千元，可吊销驾证，超速100％以上罚三千元，并吊销驾证；驾驶非法改装车上路的，扣车并对所有人罚两千元，对从事非法改装的单位或者个人罚一万元；交通事故后逃逸，尚未构成犯罪的，如果只造成财产损失，罚一万元，并扣证三个月，造成人员伤亡的，罚两万元，扣证六个月，两种情况都可并处十五日以下拘留；如果肇事逃逸构成犯罪的，依法追究刑事责任，并终身吊销驾证；驾驶无牌无证机动车上路，不但扣车，处一万元罚款，还将扣证六个月；驾驶无牌车上路，或者故意遮挡车牌的将被扣车，处六千元罚款，并扣证六个月，一年内从第二次起每次罚一万元；套牌、假牌车上路的一律扣车，并处本条例规定的最高罚款——五万元。
三种情况可申诉
《条例》规定了不少人性化条款。一是三种情况下被拍到的违章行为可以申诉，经查证属实的，撤销该违法记录：交通信号灯因故障或者被障碍物遮挡影响驾驶人识别的；交通信号灯、交通标志标线设置不符合标准影响驾驶人识别的；服从执勤交通警察指挥被交通技术监控设备记录有违法行为的。
而同时具备下列条件的，违法行为人可以申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款，只给予警告：该违法行为未造成交通事故；该违法行为发生之日前二十四个月内在本市无道路交通安全违法行为记录；该违法行为仅被处以罚款处罚，且数额在五百元以下。
此前的条例草案曾规定“积极缴纳罚款减半制度”，由于有损执法严肃性，条例最终删除。
行人违法后街头站岗免罚款
为体现处罚与教育相结合的理念，《条例》特规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，自愿接受道路交通安全教育的，交通警察可以安排其协助维护交通秩序后，给予口头警告，免予罚款处罚。
驾车人在一个记分周期内的累积记分未达到十二分的，可以申请参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，时间不少于六小时，考核合格后每次减少其累积记分三分，但一个记分周期内的减分不超过六分。
驾车人如果被处暂扣三个月以上驾证的，除依法处罚外，应当到公安机关交通管理部门指定的地点接受六小时的道路交通安全教育。
驾车人如果被处暂扣驾证，可以申请参加社会服务，提供社会服务一个小时折抵暂证一天，最长不超过暂证期限的三分之二。
四类行为计入征信系统
《条例》规定，四类情形将通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统，供社会查询：个人被并处拘留、吊销或者扣证三个月以上的；发生交通事故致人重伤或者死亡且负有事故责任的；一年内违反道路交通安全法律、法规，受到五次以上罚款处罚的；运输企业车辆平均违法率较高或者发生死亡交通事故负主要以上责任的。
此外，针对一些违法行为难以取得实证的问题，《条例》规定执勤交警可以现场记录方式固定证据，作为处罚依据：在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；不按规定使用远光灯、转向灯；驾车时拨打或者手持接听移动电话；行人、非机动车驾驶人违法。[2]
各方观点赞成派 新规是珍贵立法尝试有一种误解认为深圳“史上最牛”交通违法处罚，是交警自说自话提高了处罚额度，是自我授权。 但本次“史上最严厉处罚”的法律依据是《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，这是深圳市第四届人民代表大会常务委员会于今年1月通过的。这个条例的性质是地方性法规，并不是交警，或者是公安部门下发的“严打”通知书。
我国关于道路交通安全方面的基本法是《道路交通安全法》，其对行人违法的最高罚款是50元，而深圳的新条例提高到100元；该法对机动车的最高罚款仅有2000元，而深圳提高到5万元。这无疑是对现行法律的突破。按《行政处罚法》第11条规定：地方性法规规定的处罚，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内———即地方性法规所规定的处罚幅度不能超过国家法律的规定。那么深圳的新条例与上位法冲突，是无效的吗？ 未必，因为深圳是经济特区，按《立法法》第81条规定：经济特区的地方立法可根据授权对法律作“变通”规定，也就是说深圳的最严厉罚款，不是与上位法冲突，而是对上位法的“变通”。
所以本次深圳新条例的法律渊源应不存在问题；从另一个角度看，由于深圳是经济特区，充分利用了“特区”的地位，在立法上“变通”了《道路交通安全法》的规定，大幅提高交通违法的处罚幅度，在上位法短期内不能改变的情况下，其他地区不可能学习深圳，所以这样的立法尝试弥足珍贵。大幅提高处罚幅度，增加违法成本，对于打击交通违法，到底有没有作用？能起多大的作用？这对于中国将来的相关立法有着重要借鉴意义。
在执法过程中，具体问题也浮出了水面，比如有违法司机辩解称不看电视，不知道新法规的出台；有人没有依法粘贴临时车牌，称是车行没有正确告知……
新条例旨在严厉打击交通违法，但也应兼顾执法公平性，保障当事人的合法权益。有律师建议，交警部门应在法规施行的头几天给予一个缓冲期，以教育为主，针对长途司机要加强宣传。 深圳市新条例的重点在于惩治恶意的交通违法行为———比如，对于进入高速公路、在机动车道上做小买卖等“恶意”违法，罚款提高到了100元；对于遮挡、污损车牌等恶意逃避交通监管的行为，除了扣留机动车外，还将处以5万元罚款，记12分。这说明新条例的立法目的旨在严厉打击恶意交通违法行为。条例中明确规定：“对情节轻微、未影响道路通行的违法行为，经交通警察指出后，行为人能及时纠正的，给予口头警告后放行”。希望警察在执法时，体现宽严相济、处罚与教育相结合的立法本意，把执法重点集中在那些“恶意”的交通违法行为上。反对派 处罚手段应与危害程度对应对于乱象环生的交通违规，对症下药的办法是重罚，很多发达国家的好环境、好风气就是这么罚出来的。不过，处罚并非“不管三七二十一”的“一刀切”，对于“无行驶证，醉驾酣睡隧道，泥头车超载”，这些让人忍无可忍的恶劣行径，即便罚得其倾家荡产，也是自作自受，但对于贴错号牌位置，这些无伤大雅的过失，重典值得商榷。处罚手段应与违法事实、性质、情节及社会危害程度相对应，深圳“以罚为主”似有轻重无度之嫌，在比例上有失衡之惑。
所谓比例就是尺度，符合比例就是不要过分，不要用大炮打小鸟。《行政处罚法》中的“应当坚持处罚与教育相结合”、“设定和实施行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”，以及“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定，隐隐约约包含了比例原则，要求在所有能够达成目的之手段中，选择对相对人“最少侵害”的方法，以体现行政处罚的谦逊性特征。
从价值层面理解，比例原则追求公权力与私权利的平衡，通过控制公权力的实施，防止公权力的滥用，以达到最大限度保护私权利的目的；从技术层面理解，它要求行政主体的行政活动，在合法的前提下，注意合理的比例和相互协调，避免出现对应上的不匹配。
具体地看，像临时号牌放置，“位置不对”一般属于“不知情”，不是什么严重的过错，一般不会造成太大的后果，处以6000元罚款和暂扣驾驶证6个月的处罚，未免有点过了。不应当对微小的罪过行为采取如此强烈的惩罚手段，以致手段与目的之间的关系严重地失去平衡。一着不慎便被6个月禁驾，造成相对人的困厄，超过人们的心理底线。 再比如，像外地车，很多司机对深圳的新规并不知情，所谓“不知不为过”，其警示效力本身就是不对等的。请问，《行政处罚法》规定了7种行政处罚，“警告”“责令改正”“没收违法所得”等列列在目，对于一些明显轻微的过错，为何这些行政手段弃之不用，在处罚手段上直接连跳三级？所谓“绝对平等即不公，懒汉式的理性即非理性”，对于“人生地不熟”的外地人来说，如此地一视同仁“从严从重”，实质让外来车辆陷入被罚款的陷阱。 正如古希腊先哲所言，“公正，就是合比例，不公正，就是破坏比例。”行政手段与目的之间的均衡比例实际上就是公平正义观念的量化体现。交通法规的制定与执行，只有最大限度地反映和体现社会普遍认同的公平、正义等基本价值观念，才能有效维护和实现社会的公平正义性。所以，真正的法治强调在现实行政中的拿捏艺术、折衷艺术，而“严父型”行政的弊端在于“过犹则不及”，难以获得人们心内的认同，进入孔子所说的“从心所欲不逾矩”的自然境界。[3]
