绕城高速公路(西段)有限责任公司是交通厅下属的经营性收费高速公路公司,是由四川高速公路建设开发总公司控股、成都高速公路开发有限责任公司参股的国有交通企业。主要负责成都绕城高速公路西段的建设、经营和管理。绕城高速(西段)起于成都机场高速公路与成都绕城高速公路东段交汇的白家立交桥,由东向西至北经金花镇、接待寺、马家河、文家场、犀浦镇、崇义桥,止于新都三河镇,与绕城高速公路东段起点三河立交桥相连,路线全长41.83公里,是国家规划主干线高速公路网“五纵七横”中的“一纵”(二连浩特--河口)“一横”(上海—拉萨)在成都的过境线,道路编号为G040。公路全线路幅为双向六车道,全封闭、全立交,路基宽34.5米,沥青砼路面,设计行车时速为100公里,配置较为完善的交通设施,管理设施、收费设施及服务设施,力求体现高速公路的整体形象和适应长期交通发展的需要。工程于1998年底动工修建,历时三载于2001年12月16日正式通车。2002年1月3日经省交通厅、省物价局“川交公路[2001]247号”文件批准按经营性收费公路项目营运收费。
全线现设有三个匝道式收费站,即成彭、成灌、成温邛收费站,分别与成彭、成灌、成温邛高速公路相连,每个站设有四个分站(A、B、C、D站),其中成温邛站系临时收费站,下一步拟并入成温邛高速公路主线站。现有车道32个,实际使用18个。2005年1月24日与四川省高速公路联网收费系统并网,实现了一卡通收费。同时,预设有永宁服务区(有少量建筑,待建)和接待寺互通式立交桥(与新川藏路相连,正在修建立交桥,该工程目前已开工建设,预计2006年10月份建设完工)。
公司现有员工总数198人,其中签订劳动合同人员181人,实习人员8人,签订劳务合同的9人。现有员工中,有大学本科10人,大专58人,中专39人,高中35人。年龄结构35岁及以下的148人,36-45岁的28人,46-55岁的22人。现公司员工中级专业技术职称的11人,中共党员22人。
公司现设六个管理机构:行政办公室、财务部、收费管理部、监控中心、稽查大队、路产管护队,各部门主要职能如下:
行政办公室职能:负责贯彻上级的决定和指示,做好综合协调,督促各部门按时完成上级领导交办的工作;组织制定各项规章制度,做好年度工作计划和总结,搞好年度目标管理;负责后勤服务、安全工作;负责文档管理工作;负责人力资源、职工教育、业务培训和技术职称送审、聘评管理工作,协助领导做好任职人选的考察、任免工作;负责工资管理、社会保险、住房公积金管理工作,负责员工的业绩和业务考核;负责做好公司党、群、工、团工作及纪检、监察、信访、妇女工作;负责做好公司精神文明建设工作。
财务部职能:依照国家有关法律法规,结合公司具体情况及管理要求,建立健全会计核算制度和财务管理办法;全面、准确、及时地编制会计报表,提供相关的资金、财务信息;协助做好建设资金筹集、运用、安排和调度等各项工作;结合成本费用预算管理办法,加强公司成本费用的控制考核;协助做好还本付息、收益分配的各项工作,加强债权清理及债务催收工作;认真履行对本单位资金使用情况的监督和检查职责;依法及时办理好税收缴纳工作。
收费管理部职能:负责收费管理工作,协调处理部门内部事务;负责收费人员的请假、换班和站点调动的审批;负责制定和完善收费管理的各项规章制度;负责全站收费人员业务知识、优质服务的培训;负责全站收费人员思想道德、职业素养的再提高;负责各站安全收费工作的检查与整改,确保安全收费、放心收费;负责站点精神文明建设工作的组织、衔接、实施。
监控中心职能:负责制定中心年、季、月工作计划;负责安排监控中心的日常工作,定期组织德、能、勤、绩的考核,督促、检查;不断对员工进行安全生产教育,做好安全生产工作和信息安全保密工作;负责制定和完善监控中心的各项规章制度;负责安排收费、监控、通信等机电系统巡检维修工作,确保各系统正常运行;定期编制上报维修材料,做好旧设备的回收、报废等审核及申报工作,加强对监控中心财产的管理工作,定期清查、盘点;负责做好员工的岗位技能培训工作,不断提高职工的业务水平。
稽查大队职能:负责稽查大队的安全建设工作;负责稽查大队对内对外的稽查业务;做好员工培训和思想政治教育工作;负责劳动纪律及部门考核工作;负责业务范围内的对外联络和协调工作;负责部门工作规划和设想工作;负责部门精神文明建设工作;负责落实领导交办的其他临时工作。
路产管护队职能:负责完成全线绿化养护管理,建立养护档案,对绿化和养护单位考核、监督;负责对全线交安设施管理、维护、巡查、考核施工单位作业;负责对全线路面、路肩、边坡清洁作业的管理、考核;负责全线安全、保卫工作;整理养护作业资料、报告、总结工作及部份养护招投标文件编制工作;负责做好对外(主要涉及公安机关、当地基层组织等)的衔接工作;负责做好员工的岗位技能培训工作,不断提高职工的业务水平;负责制定和完善养护的各项规章制度;按时完成领导交办的其他各项工作。
公司自成立以来,尤其是资产属性和管理体制的调整改变后,精神文明建设工作逐步加强,特别是去年6月川高控股管理之后,精神文明建设全面快速推进,2005年3月成灌收费站被评为“省级文明收费站”。今年为贯彻落实川高系统2006年精神文明创建工作,3月底申报了“省级文明样板路”、成彭收费站“文明收费站”、成灌收费站“青年文明号”三个创建规划;团总支组织了“献爱心捐赠活动”、举办了 “五一、五四联欢会”、第一团支部被评为“2005年度厅级五四红旗团支部”;工会筹备组成立,并且建立 了 “职工之家”、“阅览室”、“活动室”,并且组织了多次篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛,极大地丰富了员工的业余生活。
公司开通以来,从2002年至2005年(公路折旧按工作量法计提)利润总额如下:2002年-3531.36万元、2003年-3505.20万元、2004年-14238.38万元、2005年-7638.88万元,公司财务效益状况指标较差,其根本原因在于公司经营公路通行情况与项目投资之初的设计情况相差甚远,从亏损构成的绝对数来看,基本上是经营无法扭转的,要改变这种亏损局面,除不断提高运营管理及服务水平外,最根本的还需依赖于当地经济的快速发展(即车流量的大幅提高)以及政府相关的政策支持。2002年 -2005年的通行费收入:2002年 1377万元、2003年1017万元、2004年1176万元、2005年2012万元,从收入来看呈较好的上升态势,财务核算及成本控制得以加强,从这点来说,在公司处于涉案事件状况下,经营上没有剧烈的起伏,是难能可贵的,也可以看出经营管理层的工作卓有成效。
在今后的工作中,我们会以高速公路管理法规和省、市的发展规划为依据,以科学、规范管理为手段,以提高通行质量、服务管理水平为重点,推动企业全面建设、全面发展,努力达到公路畅通、服务一流、管理正规、经济效益稳步增长的目标。一抓管护,保畅通。抓好重点路段、重点部位、重要桥梁及交安设施的治理,强化经常性管护,始终保持高质量的通行条件。二抓服务,树形象。针对绕城高速身兼城市道路和高速公路两种职能的特点,逐步完善服务配套设施,增强服务功能,强化窗口意识,狠抓文明服务,各收费站力争全部跨入省级以上文明收费站行列。三抓管理,增效益。努力达到管理规范化、正规化、现代化,力争管理水平跨入省管公路一流阵营。树立过紧日子思想,艰苦奋斗,开源节流,控制成本,努力减亏,至“十一五”期末,力争达到大幅减亏。四抓文化,树品牌。以创建学习型企业为目标,大力加强以思想政治建设为核心的公司文化建设,努力创建一流的经营管理班子、一流的员工队伍,营造良好的学习、工作、成才环境,树立“绕西”品牌。五抓开局,起好步。2006年是“十一五”的开局之年,也是刚刚完成了股权变更的绕西公司改变形象加快发展的最好机遇,我们要抓住机遇,乘势而上,开创绕西公司建设发展的新篇章,谱写新辉煌。