教学司〔2009〕12号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：
高等教育学籍学历信息管理平台自建立以来，随着学籍学历电子注册的实施和不断完善，极大地促进了高等教育办学秩序规范，有效地遏制了违规招生、中介欺诈行为，打击了假学历、假文凭，得到社会广泛认可。近期，发现有不法分子铤而走险，试图非法窃取平台数据。为切实加强高等教育学籍学历信息管理，维护信息安全，保护学校和学生的利益，现就学籍学历信息安全有关要求通知如下：
一、加强学籍学历信息安全管理制度化建设
各省级教育行政部门、高等学校和承担研究生教育任务的科学研究机构（以下统称高等学校）要高度重视学籍学历信息安全的管理与建设，加快建立健全学籍学历信息安全管理制度，完善学籍学历信息管理人员岗位职责、数据修改审批、数据定期备份等有关要求；对登录高等教育学籍学历信息管理平台管理（操作）人员的操作权限、工作流程、信息安全防范措施等要予以明确，切实强化责任，完善监管，确保信息安全。
二、实行学籍学历信息管理实名注册制
从发文之日起，凡登录学籍学历信息管理平台的省级教育行政部门和高等学校，须在平台实名注册管理（操作）人员信息。注册信息含姓名、办公电话、传真、移动电话、电子信箱等，务必真实准确。用户注册后首次登录或异地登录时，需使用注册的移动电话接收校验码核实身份，经确认身份后，才能进行平台相关操作。实名注册后，如变更移动电话号码，高等学校须报省级教育行政部门核准确认，省级教育行政部门报我司核准确认。
三、加强平台密码设置和保护
为确保学籍学历信息安全，取消上级修改下级用户密码的权限，改为用户自己通过短信校验码方式进行密码管理。各级用户要按照平台具体要求设置个性化密码，不符合要求的密码平台审核不能使用。登录平台时，如连续5次密码输入错误，平台将向实名注册用户的移动电话发送报警短信，同时，该用户被禁用。凡被禁用的，需与主管部门联系解决。工作中要注意密码安全防护，做好密码不定期个性化重置，管理（操作）人员如有变动的，必须重新设置密码。
四、实行平台用户管理（操作）人员备案制
各省级教育行政部门和高等学校应适时清理研究生、普通本专科、成人、自考、网络教育、留学生等学籍学历信息管理用户，管理（操作）人员离岗后要及时取消其登录资格。重新确定平台用户负责人或管理（操作）人员后，要及时填表并上报备案（备案表见附件）。接到本通知后，各省级教育行政部门和高等学校要按照上述要求，立即进行一次平台用户管理（操作）人员清理和备案工作，高等学校用户报省级教育行政部门备案，省级用户备案表请于8月10日前报我司。
请将本通知转发至属地内各高等学校。
附件：中国高等教育学籍学历信息管理平台用户登记备案表
教育部高校学生司
二○○九年五月三十一日
附件：
中国高等教育学籍学历信息管理信息平台用户登记备案表
填表单位（盖章）： 填表人： 填表日期：
用户名
负责人
办公电话
操作人
办公电话
传真
移动电话
电子信箱
研 究 生
普 通
成 人
网络教育
自学考试
留 学 生
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