一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导，以学习贯彻《国家教育督导条例》为契机，继续巩固、扩大督政成果，不断总结提升督学经验，适时有效开展专项督导，建立健全和完善教育督导运行机制和工作方法，切实推进教育强市建设，有效促进教育事业科学持续发展。
二、主要任务（一）继续强化督政功能，大力推进教育强市建设。把教育强县（市、区）评估、第二轮“两项督导评估考核”和县级政府职业教育工作评估整合起来，认真做好教育强市市本级自查自评工作，指导四县（市）教育强县（市）的自查自评工作，3月下旬至4月上旬，完成天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区教育强区的自查自评和市级初评工作。
（二）认真落实义务教育区域均衡发展监测和评估制度。按照国家教育督导办的部署，认真做好我市试点县（市、区）基础教育质量监测评价工作，为市委政府教育强市决策提供依据。
（三）建立市级督学责任区制度。围绕教育热点、难点问题开展经常性随访督查。市县两级分别建立教育督学责任区，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的督导长效机制，促进中小学办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。对义务教育阶段控流保学、中小学办学行为、基础教育课程改革、中小学体育卫生工作、义务教育经费保障新机制、教育债务化解、教师绩效工资落实等情况开展随访督查和专项督查，并将督查结果和整改情况进行通报。
（四）认真抓好各类教育办学水平评估，促进全市素质教育上新台阶。2010年，学前教育评估将以公办幼儿园为主，挂牌三年以上且没有接受督导评估的省、市级示范性幼儿园也要接受督导评估。把民办教育评估和中职教育评估结合起来，整体安排评估活动。利用国有资产举办的民办学校，2010年要进行一次综合性督导评估。省、市示范性普通高中继续实行视导和复查评估制度，不断规范办学行为，整体提高教育质量。
（五）义务教育合格学校建设督导评估力度要进一步加大。2010年，合格学校建设将进入攻坚阶段。从整体上看，合格学校建设基本上是从较好学校开始，剩下的都是基础条件差，建设难度大，所需经费多的学校。2010年全市义务教育合格学校达标率为90%，因此，2010年全市合格学校建设和评估不能少于100所。
三、工作措施（一）进一步加强教育督导机构和队伍建设。积极争取党委、政府的重视及有关部门的支持，进一步健全教育督导机构，充实教育督导人员，增加教育督导经费，改善教育督导办公条件，以适应日益繁重的教育督导工作需要。一是认真做好第四届市政府督学换届工作，要选聘一批教育理念先进、专业知识扎实、工作经验丰富的同志担任政府督学，建立一支年龄结构、学科结构、区域分布结构较为科学合理的评估专家队伍。二是注重加强市、县两级教育督导干部业务培训，学习教育督导理论知识和督导评估的业务知识，交流各地教育督导工作经验。汲取外省市在规范学校办学行为、推进义务教育均衡发展、全面实施素质教育等方面的先进经验。三是加强督导队伍作风建设，建立相关的监督机制和奖惩制度，规范教育督导行为，调动教育督导工作者的积极性。
（二）进一步重视教育督导理论研究和宣传工作。积极争取国家教育督导研究课题，以课题研究为引领提高研究水平。鼓励和组织广大教育督导工作者深入开展专题调研工作，广泛开展群众性的教育督导研究活动，为教育督导工作的开展提供理论基础和智力支持。继续编辑《长沙教育督导信息》，维护好《长沙教育督导网》加强与外界相关媒体的合作，努力做好教育督导宣传工作，通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
（三）进一步增强评估激励机制，提高科学管理水平。一是继续实行县级教育督导工作年度考核制度，研究确定2010年教育督导工作的年度目标和考核办法，依据考核情况实施奖惩。二是紧密配合同级教育行政部门，加强过程性、诊断性督查。三是要提高教育督导工作信息化管理水平。要逐步建立起督导评估电子档案，及时反映学校办学动态和督导评估后的整改情况，便于跟踪督查；同时尝试建立“两项督导评估考核”结果数据库和义务教育均衡发展监测网络管理系统，提高教育督导工作管理现代化水平。[1]
